Решение № 2-824/2025 2-824/2025~М-3926/2024 М-3926/2024 от 24 марта 2025 г. по делу № 2-824/2025

***

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 25 марта 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Заболотских К.А.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску областного государственного казенного учреждения «Центра социальных выплат <адрес>» к ФИО2 о взыскании полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Истец областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат <адрес>» в лице областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по <адрес>», (далее – ОГБУ «УСЗОН по <адрес>» ) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании сумму полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 349 940 руб.

В обоснование иска истец указано, что ОГКУ «УСЗН по <адрес>» на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ *** о назначении Государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 349 940 руб. ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «УСЗН по <адрес>» и ФИО2 был заключен социальный контракт ***, предметом которого являлась реализация заявителем мероприятий направленных на преодоление ухудшений условий жизнедеятельности, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. ФИО2 также подписал программу социальной адаптации, которая установила перечень обязательных мероприятий (действий), направленных на преодоление его трудной жизненной ситуации. Согласно п.2.1 социального контракта ФИО2 предоставляется государственная социальная помощь в размере 349 940 руб. ФИО2 обязался выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, расходовать государственную помощь только на утвержденные программой социальной щи мероприятия, ежемесячно представлять документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации, представлять ежемесячно о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации. Согласно п.5.1, социальный контракт заключался на срок 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.6.1 установлена ответственность сторон, а именно за нарушение взятых на себя обязательств. За период действия социального контракта ФИО2 не предоставил ни одного отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а также не предоставил сведений об уважительности причин не исполнения условий социального контракта. Решением ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску» от ДД.ММ.ГГГГ *** прекращено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ. ОГКУ «Центр социальных выплат <адрес>» в октябре 2023 были перечислены ФИО2 денежные средства государственной социальной помощи в соответствии с условиями социального контракта в размере 349 940 руб. ФИО2 с момента заключения контракта и до настоящего времени не представлено ни одного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, с приложением подтверждающих документов. В течение срока действия социального контракта специалисты ОГКУ «УСЗН по <адрес>» пытались связаться с ответчиком по телефону по вопросу выполнения мероприятий программы социальной адаптации, однако на телефонные звонки ответчик не отвечал, по адресу регистрации направлено письмо о необходимости представления отчетных документов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОГКУ «Центр социальных выплат <адрес>» с заявлением о том, что он обязуется возместить полученную им в связи с неисполнением условий социального контракта сумму 349 940 руб. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОГБУ «УСЗСОН по <адрес>» о расторжении социального контракта в связи с невозможностью его исполнения. Уведомление о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. *** направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо (исх. №(53-15)-376/24) о необходимости возврата денежных средств в областной бюджет в добровольном порядке. Однако ФИО2 не предпринял никаких попыток по возвращению долга, не связывался с истцом и не просил об отсрочке, денежные средства в размере 349 940 руб. ответчиком не возвращены.

В судебном заседание представитель истца ОГБУ «УСЗОН по <адрес>» не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленное судом по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив предмет и основание заявленного иска, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество приобретатель за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***-рп воздано областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Братску» (далее - ОГБУ «УСЗСОН по <адрес>»), основной целью деятельности которого является оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес>.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***-рп но Областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат области» (далее - ОГКУ «Центр социальных выплат <адрес>»), видом деятельности которого является перечисление и выплата денежных средств гражданам и юридическим лицам на основании решений, выносимых территориальными управлениями социальной защиты населения, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства <адрес>.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес>» (далее - <адрес> ***) установлены размеры, условия и порядок назначения и выплаты за с средств областного бюджета государственной социальной помощи, в том числе: основания социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим один проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, а также регулирование отдельных вопросов, связанных установлением региональной социальной доплаты к пенсии, в <адрес>.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.<адрес> *** размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливаете социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации и составляет на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - единовременно в размере не более 350 000 руб.; единовременно в размере стоимости курса обучения, но не более 30 000 руб. (в случае прохождения получателем государственной социальной помощи обучения)

Государственная социальная помощь назначается решением исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, уполномоченного <адрес> (далее - уполномоченный орган), в лице расположенного по месту жительства или места пребывания гражданина государственного учреждения области, подведомствен» уполномоченному органу и включенного в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (п. 1 ст. <адрес> ***).

В соответствии с ст.9(1) <адрес> *** государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается получать государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий преодолению трудной жизненной ситуации.

Социальный контракт подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем учреждения либо лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание социального контракта в соответствии с законодательством.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи.

В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверить выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОГБУ «УСЗОН по <адрес>» с заявлением о предоставлении ему государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «УСЗН по <адрес>» и ФИО2 был заключен социальный контракт ***, предметом которого являлась реализация заявителем мероприятий направленных на преодоление ухудшений условий жизнедеятельности, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. ФИО2 назначена государственная помощь в размере 349 940 руб. (п.2.1 социального контракта).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была подписана программа социальной адаптации, которая установила перечень обязательных мероприятий (действий), направленных на преодоление его трудной жизненной ситуации.

Согласно акту *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности в размере 349 940 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обязался выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, расходовать государственную помощь только на утвержденные программой социальной щи мероприятия, ежемесячно представлять документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации, представлять ежемесячно о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации (п.2.1 социального контракта).

ФИО2 с момента заключения контракта и до настоящего времени не представлено ни одного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, с приложением подтверждающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено письмо о том, что им не предоставлены документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках социального контракта в размере 349 940 руб., что является нарушением условий исполнения социального контракта, предусмотренных пп. Б п.4.1.3 социального контракта.

Из справки о произведённых выплатах за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 в октябре 2023 выплачена сумма 349 940 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОГКУ «Центр социальных выплат <адрес>» с заявлением о том, что он обязуется возместить полученную им в связи с неисполнением условий социального контракта сумму 349 940 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОГБУ «УСЗСОН по <адрес>» о расторжении социального контракта в связи с невозможностью его исполнения.

Согласно решению *** от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «УСЗСОН по <адрес>» на основании протокола *** от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии по рассмотрению программ социальной адаптации граждан в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО2 прекращена выплата в сумме 349 940 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по причине невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено письмо о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо необходимости возврата денежных средств в размере 349 940 руб. в областной бюджет в добровольном порядке.

ФИО2 не предпринял никаких попыток по возвращению долга, не связывался с истцом и не просил об отсрочке, денежные средства в размере 349 940 руб. ответчиком не возвращены.

Учитывая исполнение истцом обязательств при заключении социального контракта, а также его расторжении, отсутствие доказательств возврата в добровольном порядке истцу указанной суммы ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и взыскании с ответчика сумму полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 349 940 руб.

С учетом требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства государственную пошлину в размере 11 249 руб., исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным сторонами доказательствам.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Центра социальных выплат <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт *** ***) в пользу областного государственного казенного учреждения «Центра социальных выплат <адрес>» (<данные изъяты>) сумму полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 349 940 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт *** ***) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 11 249 руб.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Заболотских

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.А. Заболотских