Решение № 2-762/2020 2-762/2020~М-290/2020 М-290/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-762/2020

Дело № 2-762/2020

УИД 55RS0001-01-2020-000343-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи Степченко Е.В., при секретаре Балашовой З.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО г.Омска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 февраля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Кировском АО г.Омска о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском АО г.Омска о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 18.03.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ответчиком ей было отказано, при этом не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.12.1995 по 19.01.1996, с 28.11.1996 по 24.01.1997, с 01.11.2000 по 18.12.2000, с 05.04.2005 по 19.05.2005, с 19.05.2010 по 30.06.2010, с 10.04.2015 по 25.05.2015. Решением Кировского районного суда г. Омска от 08.07.2019 указанные периоды включены в ее специальный стаж. Решение суда 16.08.2019 вступило в законную силу. Полагала, что специальный стаж ею выработан 24.03.2019. 26.09.2019 она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 16.12.2019 ей отказано и указано, что право на назначение страховой пенсии может быть реализовано не ранее чем через 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу. С решением ответчика не согласна, полагает, что имеет право на назначение страховой пенсии с 26.09.2019. Просила признать решение ответчика от 16.12.2019 об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ГУ УПФР в Центральном АО г. Омска назначить истцу пенсию с 26.09.2019, взыскать с ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, юридические расходы 8 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.26,31).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать решение от 16.12.2019 № 6644645 об отказе в установлении пенсии незаконным, признать право на пенсию с 26.09.2019 и возложить обязанность на ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска по назначению пенсии с указанной даты, взыскать судебные расходы в размере 8 300 рублей. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, полагала, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 26.09.2019. Требования о взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению, поскольку требовались затраты на составление искового заявления и участие представителя в судебном заседании. Полагала, что указанная сумма должна быть удовлетворена в полном объеме, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность взыскания с пенсионного фонда морального вреда. Просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.24), в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, указав, что с учетом переходного положения право на досрочное назначение пенсии у истца наступит не ранее 17.02.2020. Требование истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат, так как средства бюджета пенсионного фонда являются средствами бюджета Российской Федерации и на данные выплаты не предусмотрены. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

18.03.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска от 22.04.2019 истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.12-13).

При обращении ФИО1 в Кировский районный суд г. Омска с заявлением о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением суда от 08.07.2019 исковые требования удовлетворены частично, в специальный стаж включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.12.1995 по 19.01.1996, с 28.11.1996 по 24.01.1997, с 01.11.2000 по 18.12.2000, с 05.04.2005 по 19.05.2005, с 19.05.2010 по 30.06.2010, с 10.04.2015 по 25.05.2015. В удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии судом отказано по причине не выполнения переходных положений пенсионного законодательства, предусмотренные п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", согласно которым назначение досрочной страховой пенсии возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения 30 лет стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения (л.д.9-11).

26.09.2019 ФИО1 повторно обратилась в ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив вступившее в законную силу решение Кировского районного суда г. Омска от 08.07.2019.

Решением ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска от 16.12.2019 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости поскольку заявление подано ранее установленного срока, при этом специальный стаж на дату обращения ответчиком определен 30 лет 6 месяцев 2 дня (л.д.13).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с указанным приложением, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в 2019 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Анализ приведенных норм права показывает, что с 01.01.2019 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

Учитывая, что необходимый специальный стаж истцом на 26.03.2019 выработан, переходные положения пенсионного законодательства, предусмотренные п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", согласно которым назначение досрочной страховой пенсии возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения 30 лет стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения выполнены, суд полагает, что требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2019 и возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с указанной даты подлежат удовлетворению.

С учетом того, что на момент обращения к ответчику истец имела право на назначение досрочной страховой пенсии, суд полагает, что у ответчика не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления о назначении пенсии.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на уплату услуг представителя в размере 8 000 рублей, при рассмотрении которого суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

17.01.2020 между ФИО1 и ИП ФИО6 заключен договор об оказании юридических услуг, согласно которому исполнитель обязуется оказать заказчику юридические услуги, связанные с консультацией, подготовкой искового заявления, представлением интересов в суде, а заказчик обязуется принять и оплатить вышеуказанные услуги в размере 8 000 рублей (л.д.14).

ФИО1 оплатила предоставленные ей услуги в размере 8 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 17.01.2020 (л.д.15).

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п.12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При определении размера компенсации расходов по оплате услуг представителя суд учитывает правовую и фактическую сложность дела, время рассмотрения дела в суде первой инстанции, объем выполненной работы, участие представителя при рассмотрении данного дела, а также требования разумности. При этом суд учитывает объем досудебной и судебной работы представителя.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым снизить расходы на оплату услуг представителя до 3000 рублей, поскольку данная сумма соответствует характеру и объему фактически оказанных услуг.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в Кировском АО г.Омска об отказе в установлении пенсии № от 16.12.2019.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 26.09.2019.

Возложить на ГУ УПФР в Кировском АО г.Омска обязанность назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 26.09.2019.

Взыскать с ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2020 года.