Постановление № 5-362/2020 5-363/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 5-362/2020

Дело № 5-362/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Сланцы «29» сентября 2020 года.

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешов А.И.,

С участием лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1,

Переводчика – ФИО2

С участием представителя отдела по Сланцевскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из отдела по вопросам миграции ОМВД по Сланцевскому району Ленинградской области в отношении:

- ФИО1 <данные изъяты>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.30 мин сотрудниками ОМВД по <адрес> по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в момент проверки осуществлял трудовую деятельность штукатура (подсобного рабочего), а именно: штукатурил откос окна 1 этажа с уличной стороны здания стоматологической поликлиники по указанному адресу.

В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью (миграционная карта № КПП Пулково), получил патент сер. № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности: подсобный рабочий, территория действия патента: г Санкт-Петербург. Гражданин ФИО1 предъявил уведомление о постановке на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Установлено, что в соответствии с гражданско-правовым договором №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ ЛО «<данные изъяты>» (Заказчик) и ООО «<данные изъяты>», (Подрядчик) ООО «<данные изъяты>» выполняет работу по капитальному ремонту здания стоматологической поликлиники по адресу <адрес>.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.30 мин гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в интересах ООО «<данные изъяты>» осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура, а именно: штукатурил откос окна 1 этажа с уличной стороны здания стоматологической поликлиники по адресу: <адрес>, при отсутствии разрешения на работу либо патента по субъекту: <адрес>, тем самым нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с п.4, п.4.2 статьи 13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть гражданин ФИО1 совершил на территории субъекта: <адрес> административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью, оформил постановку на миграционный учет, получил патент, территория действия патента: <адрес>, о том, что нельзя работать в <адрес> не знал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2.).

Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения.

Копиями паспорта, данных ЦБДУИГ, подтверждено гражданство ФИО1, время пересечения им границы РФ: ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения на территории РФ.

Из объяснений ФИО1, полученных при проведении проверки следует, что он приехал на территорию РФ с рабочей целью, оформил постановку на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. Получил патент ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности подсобный рабочий, территория действия патента <адрес>. На работу по ремонту стоматологической поликлиники в <адрес> он и еще 5 граждан Республики Узбекистан приехали ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ их привезли на строительный объект, где они приступили к работе, начали штукатурить откосы окон.

Таким образом, судом было установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, не имея разрешение на работу в <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в указанное время и в указанном месте в <адрес> без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ст.13 п.4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10. КоАП РФ: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ.

Учитывая постановление Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года №117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции CОVID-19 на территории Ленинградской Области», а так же с учетом Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» суд считает необходимым назначить административное выдворение, без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

- ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья:___________________________А.ФИО4.