Постановление № 5-2267/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-2267/2017

№ 5-2267/2017


Постановление по состоянию на 22.12.2017 не вступило в законную силу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2017г.

(резолютивная часть от 20.12.2017г.)

Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РУС-ТЕЛЕТОТ», ИНН <***>/ ОГРН <***>, юридический адрес, 119192, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст.14.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении плановой выездной проверки <дата>. с 10:00 час до 12:15 час. Общества с ограниченной ответственностью «РУС-ТЕЛЕТОТ», проводившейся по распоряжению о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» от <дата>. <номер>, на предмет соблюдения (несоблюдения) лицензиатом ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» лицензионных требований, установленных пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах <номер> от <дата>г., по адресу: <адрес>, <адрес>, было установлено, что по указанному адресу находится пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ», который в период с <дата>. по <дата>. осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр в здании, в котором расположено медицинское учреждение, а также был расположен на земельном участке, на котором расположено медицинское учреждение, что свидетельствует о нарушении подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выразившееся в несоответствии букмекерской конторы требованиям п.2 ч.2 ст.15, ч.3 ст.15 Федерального Закона РФ от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (далее-Федеральный закон №244-ФЗ), что является грубым нарушением лицензионных требований и предусматривает административную ответственность по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

По данному факту <дата>. главным государственным налоговым инспектором межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области, советником государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <номер>, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, просил дело слушанием отложить. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку неявка представителя юридического лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представители МИФНС России № 6 по Астраханской области ФИО1, ФИО2 считали возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ», настаивали на привлечении ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановление Правительства РФ от 26.12.201г. № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах» лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, является обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона №244-ФЗ

В силу п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона №244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены: в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

Частью 3 ст.15 Федерального закона №244-ФЗ установлено, что букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в части 2 статьи 15 Федерального закона №244-ФЗ объекты.

Согласно п. 7 выше указанного Положения осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", либо одного из требований, предусмотренных подпунктом "а" (в части, касающейся требований, установленных частью 3 статьи 8 и частью 3 статьи 14 Федерального закона №244-ФЗ) и подпунктами "б", "г", "е", "и" - "л" и "н" пункта 4 настоящего Положения.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах на основании действующей лицензии от <дата>. <номер>, выданной ФНС России.

Адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, внесен в лицензию от <дата>. <номер>.

Обособленное подразделение ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ», ИНН <***>/ ОГРН <***>, КПП 302545001, расположенное по адресу: 414024, <адрес>, зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Астраханской облает <дата>.

Объект налогообложения налогом на игорный бизнес (пункт приема ставок букмекерской конторы) по адресу: 414024, <адрес>, <адрес>, зарегистрирован ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» в Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области <дата>.

Контрольно-кассовая техника АТОЛ «FPrint-22 ПТК», заводской номер <номер> зарегистрирована ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» в налоговом органе <дата>.

Вина ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от <дата>. <номер>, распоряжением <номер> от <дата>.; протоколом осмотра б/н от <дата>. с приложениями; объяснением <ФИО>5 от <дата>.; договором аренды нежилого помещения <номер> от <дата>. ООО КФ «Совинтер плюс» с <ФИО>5; свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата>.; свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата>.; договором безвозмездного пользования от <дата>. заключенным между <ФИО>6 и ООО КФ «Совинтер плюс»; объяснением <ФИО>7; письмом ООО КФ «Совинтер плюс» о расторжении договора с <ФИО>5 от <дата>.; договором аренды нежилого помещения <номер> от <дата>. ООО КФ «Совинтер плюс» с <ФИО>5; протоколом опроса свидетеля <ФИО>5 от <дата>.; протоколом опроса <ФИО>8 от 28.09.2017г.; ответом на запрос, поступивший из территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области (Вх.№<номер> от <дата>.), протоколом опроса свидетеля <ФИО>10. от <дата>.; ответом на запрос, поступившим из ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани (вх. <номер> от <дата>.)

Таким образом, основываясь на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым у суда нет оснований не доверять, поскольку они согласуются между собой, создавая целостную и ясную картину совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьей не усматривается. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «РУС-ТЕЛЕТОТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) руб.

Штраф за административные правонарушения (ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ) по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (МИФНС России № 6 по АО)

ИНН получателя: 3025000015/ КПП получателя: 302501001

Код ОКТМО 12701000, КБК 18211690040046000140

БИК: 041203001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по АО

р/с <***>, БМК Банка 041203001

Разъяснить ООО «РУС-ТЕЛЕТОТ», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня получения мотивированного постановления.

СУДЬЯ