Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-286/2017

Дело № 2-286/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года п.г.т.Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды его работы в должности каменщика в АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в специализированном СМУ № ПСФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение истец полагал незаконным и просил обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона (мужчины 60 лет и женщины 55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерацииот 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

Вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства Российской Федерации, и включение в списки определенной работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа по Списку № 2 - 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не включены периоды работы в должности каменщика в АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ив специализированном СМУ № ПСФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды зачтены в общий стаж.

Согласно трудовой книжке истца серии № он принят на работу в <данные изъяты> райобъединение «<данные изъяты>» каменщиком в строительную бригаду. ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.

Согласно трудовой книжке истца № он принят на работу в <данные изъяты> райобъединение «<данные изъяты>» в качестве каменщика в строительству. ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием райобъед.«<данные изъяты>» переведен в качестве каменщика в строитетельству <данные изъяты> районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.

Как видно из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в строительство в качестве каменщика, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Сфера деятельности предприятия: ремонт, восстановление сельскохозяйственной техники, механизированная работа, уборка зерновых культур, обслуживание животноводческих ферм, автотранспортные услуги хозяйствам района (из предисловия описи АООТ «<данные изъяты> сельхозтехника» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы). Устав в архивный отдел не передавался, в связи с чем установить сведения о строительных видах деятельности данной организации не имеется возможным. В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения о создании бригады каменщиков не имеются. Штатные расписания в архивный отдел не передавались.

В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами, что также разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Между тем, в имеющихся в деле копиях трудовых книжек истца, а также других документов отсутствует указание на характер выполняемой им в спорный период работы, а именно: в качестве каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также о его полной занятости в тяжелых условиях труда. Имеющиеся в деле архивные справки данных сведений также не содержат.

Ссылка представителя истца на показания свидетелей, которые могли бы подтвердить работу в спорные периоды вместе с истцом в бригаде каменщиков в строительстве, несостоятельна. Свидетельские показания в данном случае не могут быть приняты судом в качестве доказательства, подтверждающего работу истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда, то есть в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, так как возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями установлена законом только в отношении общего, а не специального стажа.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требованийФИО3 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 05.05.2017

Председательствующий