Решение № 2-202/2017 2-202/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-202/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 26 » июня 2017 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Нефтегорский» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты на содействие занятости безработных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что 7.08.2013 года с ответчиком был заключен договор о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В соответствии с условиями договора ответчик создал 2 рабочих места для трудоустройства 2 инвалидов и обязан был обеспечить сохранение занятости этих рабочих мест в течение 12 месяцев с даты перечисления субсидии. 14.10.2013 года субсидия в сумме 131079 рублей была перечислена на расчетный счет ИП ФИО1 Однако 18.06.2014 года он прекратил свою деятельность. Врученная ему 10.04.2017 года претензия о возврате субсидии в доход областного бюджета не выполнена. В связи с этим просил взыскать с него указанную сумму.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, каких-либо объяснений и возражений по существу иска не представил.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела 7.08.2013 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1307 от 15.12.2012 года, постановлениями Правительства Самарской области № 20 от 31.01.2013 года и № 116 от 25.03.2013 года между ГКУ СО «Центр занятости населения м.р.Нефтегорский» (Центр) и ИП ФИО1 (Работодатель) был заключен договор о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В обязанности Работодателя входило оснащение 2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, заключение с ними трудовых договоров, создание условий для их работы, обеспечение сохранности занятости рабочих мест в течение 12 месяцев с даты перечисления субсидии. В обязанности Центра входило направление Работодателю в установленные сроки 2 инвалидов для заполнения рабочих мест, перечисление на его счет субсидии из областного бюджета при предоставлении Работодателем копий документов, подтверждающих понесенные затраты на организацию рабочих мест, осуществление контроля за соблюдением условий настоящего договора. За неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Платежными поручениями от 14.10.2013 года подтверждается перечисление ГКУСО ЦЗН м.р.Нефтегорский денежных средств в общей сумме 131079 рублей на счет ИП ФИО1 в качестве субсидии на возмещение затрат по содействию трудоустройства инвалидов.

Имеются трудовые договора от 9.10.2013 года и приказы о приеме на работу к ИП ФИО1 работников на должности секретаря Т. и диспетчера В. на неопределенный срок.

Актом проведенной 18.12.2013 года ГКУ СО ЦЗН м.р.Нефтегорский проверки установлено соблюдение ИП ФИО1 условий договора от 7.08.2013 года и отсутствие нарушений.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 18.03.2004 года по 18.06.2014 года и с 1.09.2014 года по 29.12.2016 года. Актом проведенной 11.02.2015 года ГКУ СО ЦЗН м.р.Нефтегорский проверки установлено несоблюдение ИП ФИО1 условий договора от 7.08.2013 года в части необеспечения сохранения занятости рабочих мест в течение 12 месяцев с даты перечисления субсидии, с которым ФИО1 был ознакомлен. По сообщению ГУ – УПФ РФ в м.р.Борский (межрайонное) пенсионные отчисления на Т. и В. производились ИП ФИО1 за период с 1.10.2013 года по 30.06.2014 года.

10.04.2017 года ФИО1 была вручена претензия о возврате в доход областного бюджета полученной субсидии, сведений о ее исполнении не представлено.

Постановлением Правительства Самарской области № 116 от 25.03.2013 года был утвержден Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – производителям услуг в сфере содействия занятости населения Самарской области в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Одним из условий предоставления работодателям данной субсидии является трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места незанятых инвалидов и сохранение их занятости в течение 12 месяцев с даты получения субсидии (п.6 Порядка). Субсидии предоставляются работодателю в размере понесенных им затрат за каждое рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида с учетом степени утраты трудоспособности инвалида (п.7 Порядка).

В случае нарушения работодателем условий, предусмотренных п.6 настоящего Порядка, работодатель обязан в течение 1 месяца со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством (п.11 Порядка).

В соответствии со ст.ст.307 – 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и из иных оснований, предусмотренных Кодексом. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона.

Исследованные по делу обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательств по договору о предоставлении субсидии, заключающемся в несоблюдении условия о необходимости сохранения занятости рабочих мест инвалидов в течение 12 месяцев с даты предоставления субсидии (14.10.2013 года), о чем свидетельствует прекращение им деятельности в качестве работодателя в июне 2014 года и отчислений на принятых им работников, что при наличии неудовлетворенной претензии о ее добровольном возврате является основанием для принудительного взыскания в силу прямого указания на это в нормативно-правовом акте, регулирующем спорные правоотношения. Размер подлежащей взысканию выплаты определен, ее перечисление и получение ответчиком подтверждено, в связи с чем этот факт у суда сомнений не вызывает.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Основания для применения положений ст.1109 ГК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в доход областного бюджета Самарской области 131079 (сто тридцать одну тысячу семьдесят девять) рублей в счет возврата субсидии, предоставленной в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Взыскать с ФИО1 3821 (три тысячи восемьсот двадцать один) рубль 58 копеек госпошлину в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев