Решение № 2А-2977/2019 2А-452/2020 2А-452/2020(2А-2977/2019;)~М-3016/2019 М-3016/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-2977/2019

Дело № 2а-452/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 13 февраля 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Васильевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика штраф по ч. 1 ст. 129 НК РФ в размере 5 000 рублей.

В обоснование иска указано, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области в адрес ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 93.1 НК РФ выставлено требован6ие о предоставлении документов (информации) от 27.03.2018 года № 12-19/16689, которое получено ФИО1 05.04.2018 года. Вместе с тем, документы (информация) по требованию не представлены.

Решением № 291 от 29.11.2018 года административный ответчик привлечен к налоговой ответственности, начислен штраф по ч. 1 ст. 129 НК РФ в размере 5000 рублей. Для добровольной уплаты административному ответчику отправлено требование об уплате № 4680. До настоящего времени требование не исполнено, задолженность в бюджет не перечислена. Определением мирового судьи от 31.07.2019 года отменен ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности по штрафу с ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области и административный ответчик ФИО1, будучи уведомленными о времени месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлялись судом заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон не признана обязательной.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей

Судом установлено и следует из материалов дела, что при проведении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области мероприятий налогового контроля в соответствии с положениями ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлено требование № 12-19/16689 от 27 марта 2018 года о предоставлении в течение пяти дней со дня его вручения документов (информации), касающейся деятельности ООО «Золотой Колос», в частности: договор (контракт, соглашение) за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г., договор купли-продажи недвижимого имущества б/н от 05.05.2012 г., акт о приеме-передаче здания за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. по договору купли-продажи б/н от 04.05.2012 г., квитанция за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г., либо иные документы подтверждающие совершение сделки, пояснительная записка за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г.

Указанное требование получено ФИО1 05.04.2018 г.

Согласно акту № 12-05/371 от 17.10.2018 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, требуемая информация, в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 не была представлена в налоговый орган.

По результатам рассмотрения акта № 12-05/371 от 17.10.2018 г. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области вынесено решение № 291 от 29.11.2018 года о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации с взысканием с ФИО1 штрафа в сумме 5 000 рублей.

Решение налогового органа ответчиком не обжаловалось и вступило в силу.

Согласно п. 8 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

В силу п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю) в отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после его вынесения. В случае, если решение вручить невозможно, оно направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (п. 1 ст. 101.3 НК РФ). С этого момента начинается исполнение решения по взысканию налога (сбора), пеней и штрафа.

Учитывая, что решение налогового органа в установленном законом порядке и срок ФИО1 обжаловано не было, вступило в законную силу, оно подлежат исполнению.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафной санкции административному ответчику налоговым органом направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате № 4680, установлен срок исполнения.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика.

Налоговое требование № 4680 направлено в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 20.12.2018 года, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговое требование считается полученным ответчиком.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспорено ответчиком, в добровольном порядке задолженность по штрафам не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 31 июля 2019 года отменен ранее выданный судебный приказ от 28 мая 2019 года в отношении ФИО1

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Поскольку в установленные законом сроки ФИО1 задолженность по штрафу не была уплачена, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области штраф по ч. 1 ст. 129.1 НК РФ в сумме 5000 рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2020 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева