Решение № 2-169/2017 2-169/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-169/2017

№ 2-169/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лысково 30 марта 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при секретаре Качутовой Е.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика, ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области, ФИО5, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за начислением пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за начислением пенсии.

В обоснование заявленных требовании указано, что истица является получателем страховой пенсии по старости, которая была назначена ей ГУ УПФ РФ по Лысковскому району с ДД.ММ.ГГГГ В стаж работы пенсионным органом не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты><данные изъяты>, в связи с некорректными записями в трудовой книжке, отсутствием подписей и печати предприятия. Полагает, что перерасчет должен быть сделан с ДД.ММ.ГГГГ, с того момента, как ее пенсионные права были нарушены.

Просила суд включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты><данные изъяты>, и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с того момента, когда были нарушены ее права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лысковскому району ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что спорный период работы не может быть зачтен в общий страховой стаж, так как справки, подтверждающей работу, не предоставлено.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что работала вместе с ФИО4 в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была директором <данные изъяты><данные изъяты> вплоть до его ликвидации, точную дату свидетель не помнит. Заработную плату свидетель вместе с ФИО4 и другими работниками кафе получали по ведомости, которая была общая для всех, но как ей (свидетелю) известно сведения о размере заработной платы не сохранились, так как в архив документы комбината сданы по какой-то причине не были.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что работала экономистом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 пришла на работу в ДД.ММ.ГГГГ. Сначала она была технологом, затем заведующей <данные изъяты>. Заработная плата выдавалась по ведомостям. До какого точно времени ФИО4 была директором <данные изъяты> свидетель не помнит, знает только, что истица работала в должности директора до ликвидации комбината общественного питания, что было в ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заместителем директора <данные изъяты>. Такой комбинат был единственный. Она и направила ФИО4 работать заведующей в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, комбинат был ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ. Заработную плату выдала кассир по ведомостям. Сведения о заработной плате передавались в архив <данные изъяты>, однако с ненадлежащими условиями хранения, сведения отсутствуют.

Выслушав стороны по делу, свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО4 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 7 лет (ст.7).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, страховой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п. 4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент внесения спорной записи в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии со ст. 55 ч. 1, ст. 56 ч. 2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела, а также пояснений сторон, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена страховая пенсия, согласно ст. 8 Федерального Закона РФ № 400 ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии по старости ФИО4 не был учтен в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты><данные изъяты>, в связи с некорректными записями в трудовой книжке, отсутствием подписей и печати предприятия.

Изложенные обстоятельства подтверждаются ответом ГУ-УПФ РФ в Лысковском районе Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Из трудовой книжки истца, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на работу на должность заведующей производством <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книге сделана запись, согласно которой: «в связи с ликвидацией <данные изъяты> считать директором <данные изъяты>.(л.д.13)

Данное обстоятельство подтверждается также распоряжением главы администрации Лысковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации <данные изъяты> как юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с сообщениями из архивного сектора отдела организационно-кадровой работы Администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области, в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о переводе ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на другую работу <данные изъяты> (указано основание - Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ.)

Судом достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в должности директора <данные изъяты><данные изъяты>.

Таким образом, показания свидетелей, оцененные судом в совокупности с трудовой книжкой истца, архивными данными, подтверждают то обстоятельство, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора <данные изъяты><данные изъяты>, в силу чего, данный период подлежит включению в ее стаж.

Согласно поименованному выше Закону РФ № 400-ФЗ, расчетный размер страховой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору пенсионера по наиболее выгодному для него варианту. Варианты оценки пенсионных прав отличаются методиками исчисления расчетного размера трудовой пенсии - с учетом общего трудового стажа, календарного, либо специального, порядком применения имеющихся сведений о заработке пенсионера (на основании документов о заработке, представленных пенсионером либо на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования).

Согласно ст.30 Закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом пунктом 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемые в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

До 01.01.2002 пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Выработанный до 1 января 2002 трудовой стаж, учитывавшийся по прежнему пенсионному законодательству, в соответствии с новым законодательством практически утратил значение, однако он учитывается при конвертации ранее приобретенных пенсионных прав.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорного периода работы в стаж с ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование подлежит удовлетворению в части, исходя из следующего.

В ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 400-ФЗ регламентирован порядок перерасчета размера страховой пенсии: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, при этом заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, при этом просьб о перерасчете размера установленной пенсии не имелось.

Поскольку доказательства, необходимые для включения спорного периода в стаж, истица представила только в судебное заседание, в заявление о назначении пенсии требований о перерасчете пенсии не имелось, истица сама выразила свое согласие на назначение ей пенсии без учета спорного периода работы, то оснований к перерасчету пенсии с даты обращения за назначением пенсии, не имеется.

На основании изложенного, суд считает необходимым возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Лысковском районе Нижегородской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО4 с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступит в законную силу.

С ответчика ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Лысковскому району Нижегородской области включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты><данные изъяты> в общий страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Лысковскому району Нижегородской области ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести перерасчет страховой пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступит в законную силу.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: А.Н. Васенина