Решение № 2-4552/2018 2-4552/2018~М-3197/2018 М-3197/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-4552/2018

К делу №2- 4552/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года Прикубанский районный суд

города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Мищенко И.А.

Секретаря судебного заседания Письменной Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, о сносе самовольных строений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1,, третье лицо: ФИО2 о сносе самовольных строений. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> возведены два одноэтажных здания без разрешительной документации. По информации администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. № разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не выдавалось. По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на строительство на земельном участке в соответствии со сведениями ИСОГД муниципального образования город Краснодар информация о выданном разрешении на строительство на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствует. Установлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, а именно статьи 26, согласно которой строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство - два одноэтажных объекта на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возведены без разрешительной документации. В связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика снести самовольно возведенные два одноэтажные строения, расположенные по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет со взысканием с ответчика необходимых расходов.

Представитель ответчика возражала против иска администрации муниципального образования г. Краснодар, поскольку не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО2, в судебном заседании не возражала против заявленных требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> возведены два одноэтажных здания без разрешительной документации.

Так, по информации администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не выдавалось. По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на строительство на земельном участке в соответствии со сведениями ИСОГД муниципального образования город Краснодар информация о выданном разрешении на строительство на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствует. Установлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, а именно статьи 26, согласно которой строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство - два одноэтажных объекта на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возведены без разрешительной документации. Наличие указанных фактов подтверждается следующим доказательством: актом планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1,.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. (п.2 ст.40 ЗК РФ).

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Правил землепользования г застройки на территории муниципального образования город Краснодар утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, которых утверждается нормативными правовыми актами органов местной самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны градостроительные регламенты, порядок применения такого документа порядок внесения в него изменений.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. (п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

Судом не принято во внимание заключение эксперта ООО «ЮрТехноГарант» от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку его выводы опровергаются собранными по делу доказательствами. Судом установлены признаки невыполнения ответчиком требований, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, выразившееся в возведении двух одноэтажных строений по адресу: <адрес>, без разрешения на строительство (п.1 ст.26). Таким образом, нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении двух одноэтажных строений, расположенных по адресу: <адрес> присутствует признак самовольной постройки: возведение объекта без разрешительной документации. В связи с чем, спорные объекты недвижимости являются самовольными строениями и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Пунктом 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 7, 42, 40, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 2, 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, снести самовольно возведенные два одноэтажные строения, расположенные по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет со взысканием с ответчика необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: