Постановление № 5-47/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-47/2019

Дело № 5-47/2019

27MS0043-01-2019-004075-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края А.С.Новосёлов,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Бинар» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 09 часов 00 минут 05.06.2019 года по 11 часов 00 минут 03.07.2019 года при осуществлении внеплановых мероприятий по надзору на основании распоряжения от 03.06.2019 года № 733 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО1, в магазине «Парус» ООО «Бинар» по ул. Советская 53 «а» г. Николаевска-на-Амуре установлено нахождение на реализации в витрине под стеклом на стене справа карты игральные по цене 90 рублей за пачку в количестве 1-ой пачки без указания информации об ограничении возраста на игральных картах.

Действия (бездействие) юридического лица ООО «Бинар» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, которую суд признает правильной.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предусматривает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В судебное заседание ООО «Бинар» своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещалось надлежащим образом.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП», указано, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие законного представителя (представителя, защитника) юридического лица ООО «Бинар» по имеющимся в деле материалам по правилам ч.1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении не прибыло, о времени и месте рассмотрения материала извещалось надлежащим образом, что так же не является препятствием к рассмотрению административного материала по существу.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, образует нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.20, 6.21, ч. 3 ст. 13.15 и ч. 2 ст. 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции в Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которому вся информационная продукция классифицируется по категориям: «до шести лет», «с шести лет», «с двенадцати лет», «с шестнадцати лет», а также "запрещенная для детей".

Информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей согласно п. 7 ст. 2 названного Федерального закона признается информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Определение информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, содержится в ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, согласно 2, п. 2 которой к таковой относится информация способная вызвать у детей желание принять участие в азартных играх.

Нанесение информации об ограничении возраста на игральных картах является одной из мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем.

Как установлено судом юридическое лицо ООО «Бинар» является ее распространителем.

Событие административного правонарушения, факт совершения противоправного действия (бездействия) и виновность юридического лица – ООО «Бинар» по ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, установлены доказательствами, имеющимися в материалах дела, относимость, допустимость и достаточность которых у суда сомнений не вызывает: Распоряжением (приказом) от 03.06.2019 года о проведении внеплановой документарной выездной проверки, актом проверки от 03.07.2019 года № 733, Фото таблицей к акту проверки, протоколом об административном правонарушении от 03.07.2019 года № 160, выпиской из ЕГРЮЛ.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, иных материалов по делу, судом не установлены.

Полномочия административного органа по вынесению протокола по делу об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производства по административному делу, не установлено.

Факт административного правонарушения (событие) и виновность юридического лица ООО «Бинар» нашли свое полное подтверждение собранными материалами административного дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Оснований для применения меры наказания в виде приостановления деятельности данного юридического лица, исходя из характера совершенного правонарушения и установленных по делу обстоятельств, суд так же не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «Бинар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Бинар» наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек, с перечислением штрафа на реквизиты: Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, ИНН <***>, КПП 272401001, ОКТМО 08 631 101, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю л/с <***>), код платежа 141 116 07000 01 6000 140; УИН 14104270005400088893, с конфискацией предмета административного правонарушения карт игральных в количестве 1-ой пачки.

Разъясняется, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроки отсрочки и (или) рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При этом неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Судья А.С.Новосёлов