Решение № 2-419/2019 2-419/2019~М-77/2019 М-77/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-419/2019

Гражданское дело № 2-419/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В.,

при секретаре Осипенко Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, допущенного к участию в деле по устному ходатайству в порядке, предусмотренном ч.6 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о включении в состав наследства недвижимого имущества,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о включении в состав наследства недвижимого имущества, признании права собственности в порядке наследования, в котором указал, что 08 ноября 2018 года умерла его мать ФИО3. Он является единственным наследником первой очереди. При жизни его мать 17 апреля 2013 года заключила с муниципальным образованием город Омск в лице Департамента жилищной политики администрации города Омска договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, предметом которого являлась передача последней в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м. В последующем, она неоднократно обращалась в регистрирующий орган, однако, ей было отказано в регистрации права. Так, 22 мая 2015 года Управлением Росреестра по Омской области ФИО3 было отказано в регистрации права собственности на «квартиру», расположенную по адресу: <адрес>, поскольку сведения о ней отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. 20 мая 2016 года ей было отказано на основании того, что муниципальное образование город Омск не обратилось с заявлением о прекращении государственной регистрации в отношении спорного объекта недвижимости. Указанные обстоятельства не позволили наследодателю зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6). Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6). Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а, если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Так как право собственности на спорный объект недвижимости не было зарегистрировано наследодателем, истец обратился в суд с настоящим иском до истечения срока принятия наследства. Полагает, что договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 17 апреля 2013 года подтверждается право собственности наследодателя на вышеуказанное жилое помещение. Отсутствие государственной регистрации договора права собственности не может являться основанием для ограничения наследственных прав, так как регистрация права на недвижимое имущество носит правоподтверждающий характер, при этом срок регистрации права действующим законодательством не ограничен. На основании изложенного, просил включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 09 ноября 2018 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и комната 2.

В судебном заседании представитель истца, допущенный к участию в деле по устному ходатайству в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования уточнил, просил включить в состав наследственного имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Омска надлежащим образом извещался судом о дне и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, своего представителя в суд не направил, об отложении не ходатайствовал, о причинах неявки не сообщил (л.д. 60).

Третье лицо Администрация ЦАО г. Омска надлежащим образом извещалось судом о дне и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимало, о причинах неявки не сообщило (л.д. 59).

Выслушав пояснения истца, представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Статьей 1114 ГК РФ предусмотрено, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В силу требований ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как установлено судом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 09 ноября 2018 года (л.д. 8).

В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании части 1 статьи 1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

После смерти ФИО3 нотариусом нотариального округа город Омск ФИО4 открыто наследственное дело № (л.д. 27-31).

Как следует из материалов дела, наследниками первой очереди после смерти ФИО3, являются муж ФИО5, который в заявлении от 15 января 2019 года отказался от своей части наследства, и сын ФИО1, обратившийся 14 января 2019 года к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л. д. 9-10).

Из поквартирной карточки и копии лицевого счета квартиросъемщика на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, следует, что с 21 февраля 2002 года постоянно зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета 08 ноября 2018 года в связи со смертью (л.д. 18, 20).

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По смыслу приведенных норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Муниципальным образование городской округ город Омск Омской области и ФИО3, определено, что Департамент передал, а ФИО3 приняла в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение состоит из 2 комнат. Общая площадь жилого помещения 38,1 кв.м. Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области на основании Решения Омского городского Совета от 14 мая 2003 года № 46 «Об утверждении перечня объектов ОАО «Сибтекс», передаваемых в муниципальную собственность города Омска» (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ФИО3 было отказано в регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в связи с отсутствием сведений в государственном кадастре недвижимости (л.д. 11).

Также ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО3 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: наименование: комната, КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес> в связи с тем, что отсутствуют сведения о постановке вышеуказанного объекта на кадастровый учет, так как Муниципальное образование городской округ город Омск Омской области с заявлением о прекращении государственной регистрации не обращалось (л.д. 12).

Указанные обстоятельства не позволили наследодателю зарегистрировать право собственности на спорный объект.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что если гражданин, подавший заявление о государственной регистрации права собственности, умер до оформления государственной регистрации права собственности за ним на недвижимое имущество, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в наследственную массу необходимо иметь в ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на государственную регистрацию перехода за ним права собственности на недвижимое имущество и поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления государственной регистрации.

Следовательно, ФИО3 при жизни оформила договор безвозмездной передачи жилого помещения, осуществила действия, направленные на оформление права собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, однако, по независящим от нее обстоятельствам, была лишена возможности получить свидетельство о государственной регистрации права.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что срок для принятия наследства не истек, суд приходит к выводу, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, подлежат включению в наследственную массу после смерти ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

заочное решение не вступило в законную силу

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.