Постановление № 5-659/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-659/2021

Дело № 5-659/2021

36RS0005-01-2021-001309-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 17 марта 2021 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием ИП ФИО2,

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности – ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, адрес осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРИП 27.08.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования на основании обращения ФИО1 в отношении деятельности магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, в 11.00 часов 09.02.2021г. были установлено, что уровни звукового давления в дневное время суток в жилой комнате <адрес>, на момент проведения измерений на частотах 250 ГЦ превышает ПДУ на 1 дБ ( результат измерений 36 +0,7 дБ; ПДУ-35 дБ); 500 Гц- превышает ПДУ на 11 дБ (результат измерений 40 +0,7 дБ; ПДУ-29 дБ); 1000 Гц- превышает ПДУ на 12 дБ (результат измерений- 37 +0,7 дБ, ПДУ-25дБ); 2000 Гц- превышает ПДУ на 8 дБ ( результат измерений- 30+0,7 дБ, ПДУК-22 дБ), что не соответствует требованиям п.п. 100, 104, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что является нарушением требований ст. 11, 23, 24 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999г № 52-ФЗ, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий), п.п. 100, 104, табл. 5.35 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека и факторов среды обитания», создают угрозу жизни или здоровью человека, в частности, привести к возникновению тугоухости, сердечно-сосудистых заболеваний, бессонницы, расстройству психики.

В отношении ИП ФИО2 10.03.2021 г.был составлен протокол № 0004 о временном запрете деятельности организации торговли –магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, при этом время фактического прекращения деятельности вышеуказанной организации торговли- с ДД.ММ.ГГГГ с 23 час. 00 мин. ( в ночное время суток с 23 час. до 06 час.)

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 01.03.20201 г. № 000957.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО3 пояснила, что в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время данных об устранении нарушений не имеется, в связи с чем просила назначить наказание в виде приостановления деятельности организации на срок до устранения нарушений.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 по доверенности-Сухарева И.С. пояснила, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласна. В данный момент решается вопрос об их устранении.

Потерпевшая ФИО1 в судебном заседании пояснила, что шум от работы кондиционера, от деятельности магазина, который расположен под ее квартирой, негативно влияет на ее здоровье и здоровье ее семьи, в частности, двух несовершеннолетних детей. Она обращалась с устной просьбой к сотруднику магазину устранить шумы, однако, тот посоветовал обратиться в Управление Роспотребнадзора, что она и сделала. Пояснила, что до настоящего времени магазин продолжает свою работу. Прост назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности ФИО3, ИП ФИО2., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколами об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №№ 96-02/02 и 96 (2)-02/2 от 09.02.2021 г. и от 20.02.2021г., согласно которых был осмотрен магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> произведены замеры уровней звукового давления при работе холодильных установок ( л.д. 19-22), протоколом испытаний № 13/78 от 10.02.2001 г. и экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 167 от 16.02.2021г., в соответствии с которым уровни звукового давления для дневного и ночного времени суток в жилой комнате <адрес> по адресу: г Воронеж, <адрес> при работе кондиционера магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО2, не соответствует требованиям ст. 11, 23, 24 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.1999г № 52-ФЗ, п. 6.12 раздела 6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

С 01.03.2021 г. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» утратил силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 08.10.2020 г. № 1631 ( в ред. 31.12.2020 г.) О гигиенических нормативах и требованиях к обеспечению безопасности факторов среды обитания СанПиН 1.2.3685-21

В соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий), в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ., в связи с чем в этой части не может быть принято во внимание вышеуказанное заключение эксперта относительно превышения уровней звукового давления для дневного времени суток, поскольку как следует из протокола испытаний, уровни шума при замерах в жилой комнате <адрес><адрес> в дневное время не превышают 5дБ.

10.03.2021 г. главным специалистом экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № 0004 о временном запрете деятельности организации торговли – магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, при этом, время фактического приостановления деятельности с 23.00 часов 15.03.2021 г. ( в ночное время суток с 23 час. до 06 час.)

Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено объективных и достаточно достоверных данных, свидетельствующих о полном устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, учитывая все обстоятельства дела, с учетом мнения представителя Управления Роспотребнадзора, полагаю необходимым приостановить деятельность организации торговли – магазин «Хмельная миля» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> при этом начало срока наказания считаю необходимым исчислять с 17 марта 2020 г., поскольку, как установлено в судебном заседании, несмотря на наличие протокола о временном запрете, работа организации торговли ИП ФИО2- магазина «<данные изъяты>» по вышеуказанному адресу была продолжена после вынесения постановления о временном запрете деятельности данной организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, (адрес осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРИП 27.08.2020 г.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность организации торговли – магазин «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, в ночное время на 40 (сорок) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Левобережного района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова

Дело № 5-659/2021

36RS0005-01-2021-001309-34