Решение № 12-631/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 12-631/2023

№

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

«05» сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г., С участием представителя Городской административной комиссии города Чебоксары ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО5, <данные изъяты> на постановление № Городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от 23.07.2003 № 22,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от 23.07.2003 № 22, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом установлено, что, будучи лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 27 минут по 10 часов 45 минут собственник (владелец) транспортного средства ФИО2, находясь на платной муниципальной парковке по <адрес> не осуществила уплату за размещение транспортного средства ТС с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, чем нарушила п. 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 г. № «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары».

Также ФИО2 постановлением городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от 23.07.2003 № 22. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, указав, что она оплатила за парковочное место через мобильное приложение, однако при вводе данных ею неправильно был указан государственный регистрационный знак транспортного средства, вместо - № она указала - №

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - ФИО2 на рассмотрение дела не явилась. В своем заявлении в адрес суда, она просила рассмотреть ее жалобу без ее участия.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым индикатором №, судебное извещение возвращается в суд с отметкой об истечении срока хранения.

При данных обстоятельствах ФИО2 считается надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. В связи с чем, а также, учитывая ходатайство заявителя о рассмотрении жалобы без ее участия, суд посчитал возможным рассмотреть дело без её участия.

Представитель Городской административной комиссии города Чебоксары ФИО1 в ходе рассмотрении дела возражала против удовлетворения жалобы, указав, что, исходя из времени оплаты – начало парковочной сессии в 09 час.40 мин., оплата за парковку произведена за другой автомобиль; собственник должен быть внимательным и правильно вносить плату, в противном случае, он должен нести административную ответственность.

Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Согласно ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 10.5 указанного Закона Чувашской Республики предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

Таким образом, в вину собственника транспортного средства вменено нарушение им Постановлением администрации г. Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» и п. 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 г. №2240. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации города Чебоксары от 01.07.2014N 2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары" администрация города Чебоксары Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 18.12.2017 N 2928 (ред. от 01.07.2021) утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары. Парковка, расположенная по адресу: <адрес>Б, подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары (время действия парковки – круглосуточно(при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 15 минут).

В соответствии с ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, ФИО2 является собственником транспортного средства ТС с государственным регистрационным знаком №

Таким образом, субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, является собственник транспортного средства – ФИО2

Как следует из доводов заявителя ФИО2, она, являясь собственником транспортного средства ТС с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 27 минут по 10 часов 45 минуты размещала это транспортное средство на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>, и осуществила оплату за парковку в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ, однако при оплате парковки указала неправильный регистрационный номер транспортного средства.

В обоснование этого довода заявителем представлен отчет по парковочному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в этот период она производила оплату за различные транспортные средства: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №;а также в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ еще дважды за другое транспортное с государственным регистрационным знаком №. При чем видно, что ДД.ММ.ГГГГ она практически одновременно производила оплату за два различных транспортных средства. ДД.ММ.ГГГГ была произведена оплата парковки за период времени с 09:40 до 11:10 за транспортное средство с государственным знаком № сумме 45 руб.По постановлению городской административной комиссии она привлечена к административной ответственности за размещение транспортного средства без оплаты ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:27 до 10:45 транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.Таким образом, время парковки не совпадает; не является логичным, что она начала осуществлять оплату за парковку за час до самой парковки, указав заранее длительность парковки.

Заявителем представлены доказательства оплаты парковочного места на транспортное средство с государственным регистрационным знаком № В постановлении городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной за не осуществление оплаты за размещение транспортного средства ТС с государственным регистрационным знаком №

Согласно действующего федерального законодательства владельцы и собственники транспортных средств должны убедиться, что оплата за пользование платной парковкой прошла надлежащим образом.

Приложенная к жалобе заявителем ФИО2 копия решения Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ не имеет отношение к данному дело; из текста не видно за какое транспортное средство производилась оплата, которые принял суд. Каждый факт является отдельным составом правонарушения. Следовательно, указанное решение не имеет преюдициального значения для данного дела.

Изучив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены бесспорные доказательства оплаты парковочного места за транспортное средство с регистрационным знаком № ДД.ММ.ГГГГ за период времени с 10:27 до 10:45.

Как видно из представленных доказательств, ФИО2 ранее постановлением городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от 23.07.2003 № 22. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах ФИО2 несет административную ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003.

Таким образом, в постановлении № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ сделан обоснованный вывод о виновности ФИО2 и ее действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.

При данных обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, и не может быть отменено и изменено.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как видно из материалов дела, правонарушителю ФИО2 с учетом требования ст. 4.1 КоАП РФ назначено наказание в пределах санкции статьи КоАП РФ, с чем судья считает необходимым согласиться.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от 23.07.2003 № 22, и о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Г. Трынова