Постановление № 5-165/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-165/2017

Дело № 5-165/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волхов 26 сентября 2017 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), поступивший из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении:

ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, не владеющего русским языком нуждающегося в услугах переводчика, работающего ООО «АСКОН» подсобным рабочим, не женатого, зарегистрированного на территории Российской Федерации, по адресу: ******, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ******, вагон-бытовка, с участием в деле переводчика ФИО2 с разъяснением лицам участвовавшим в деле ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и отсутствии у ФИО1 у., отводов и ходатайств,

установил:

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении АП № ****** от 25.09.2017 в котором указано, что 25.09.2017 в 15 час. 00 мин., при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории строительного объекта, расположенного по адресу: ******, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде убирал мусор на строительном объекте по адресу: ******, с непродленным в установленном законом срок патентом, то есть отсутствием патента действительного на территории Ленинградской области, требуемого в соответствии со ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002.

В связи с чем должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении считает, что ФИО1 у, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что имеет патент на право работы на территории Ленинградской области в Российской Федерации, оплату за патент внес 21.08.2017.

Согласно части 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено: работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 2 ст. 227.1 НК РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 227.1 НК РФ размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что коэффициент-дефлятор на 2017 составляет сумму 1,623, региональный коэффициент по Ленинградской области составляет 1,54.

Судом установлено, что ФИО1 у., УВМ ГУ МВД России по СПб и Ленинградской области, 16.08.2017 выдан Патент на право осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области в Российской Федерации.

Таким образом ФИО1 у., должен был уплатить налог в сумме 2999 руб. 30 коп. в срок до 16.09.2017.

Из материалов дела следует, что ФИО1 у. 21.08.2017 был уплачен фиксированные авансовые платежи по налогу в сумме 3000 руб. 00 коп. (1200,00 руб. х 1,623 х 1,54 = 2999 руб. 30 коп.).

С учетом указанных обстоятельств суд, установил, что ФИО1 у. уплатил установленный ч. 2 ст. 227.1 НК РФ фиксированные авансовые платежи по налогу, в срок предусмотренный п. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в связи с чем считает, что должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении, не доказано наступления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах начатое в отношении ФИО1 у. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит прекращению, на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу № 5-165/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья -