Постановление № 5-55/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 5-55/2018

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2018 года с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Магомедов Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с.Мюрего», с. Мюрего Сергокалинского района РД, ИНН <***>, свидетельство о госрегистрации №,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО2 направил в Сергокалинский районный суд материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МКДОУ «Детский сад с.Мюрего», с. Мюрего Сергокалинского района.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 22 мая 2018 года МКДОУ «Детский сад с.Мюрего», с. Мюрего Сергокалинского района РД совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно 15.05.2018 года с 11 часов 00 минут по 14 часов 00 минут и 22.05.2018 г. с 12 часов 00 минут по 13 часов 00 минут при плановой выездной проверке МКДОУ «Детский сад с.Мюрего», с. Мюрего Сергокалинского района РД установлено, что:

- в отдельно стоящем корпусе размещена младшая группа. В первой младшей группе площадь – 16 кв.м. (при норме 2.5), спальня 16 кв.м., количество кроватей - 15, площадь на одну кровать – 1.1 кв.м. (при норме – 2.0 кв.м.), не соблюдаются разрывы между кроватями, от стен, отопительных приборов, между изголовьями;

- веранда коридор – оборудована буфетная, посуда моется в двухгнездных ваннах, имеется отдельно раковина с подводкой проточной холодной и горячей воды. В углу коридора отделена детская туалетная тканевой ширмой – 6 кв.м. (в норме стены помещений туалетных следует облицовывать глазурной плиткой или влагостойким материалом, в норме туалетная не менее 12 кв.м.), имеется емкость для замачивания горшков и индивидуальные промаркированные горшки, в детской туалетной водоснабжение и канализация имеется, не установлены унитазы для детей (нарушение требований п.5.2, п.4.12, п.6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- во второй младшей группе: групповая – 18 в.м. (что составляет 1.0 кв.м. при норме не менее 2.5 кв.м. на одного ребенка), спальня – 20 кв.м. размещено 18 коек (что составляет 1.1 кв.м. при норме не менее 1.8 кв.м. на одного ребенка;

- в углу коридора отделена буфетная тканевой ширмой – 4 кв.м. (в норме стены помещений буфетных следует облицовывать глазурной плиткой или влагостойким материалом, рядом с буфетной отделена детская туалетная тканевой ширмой – 6 кв.м., имеется емкость для замачивания горшков и индивидуальные промаркированные горшки, в детской туалетной водоснабжение и канализация имеется, не установлены унитазы для детей (нарушение требований п.5.2, п.4.12, п.6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- в третьей группе 25 детей, групповая – 18 кв.м. (что составляет 1.0 кв.м. при норме не менее 2.5 кв.м. на одного ребенка), спальня – 20 кв.м., размещено 18 коек (что составляет 1.1 кв.м. при норме не менее 1.8 кв.м. на одного ребенка);

- в помещениях на полу линолеум местами порван, стены деформированы (слой покраски отслаивается, ссыпается), нет возможности для проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушение требований п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- индивидуальных шкафчиков недостаточно (по 10 шкафов на 22-23 ребенка) (нарушение требований п.6.2, п.6.15 СанПиН 2.4.1.3049-13).

Все это в совокупности является нарушением требований ст. 17, ст. 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и создает угрозу жизни и здоровью детей.

Таким образом, МКДОУ «Детский сад с.Мюрего», с. Мюрего Сергокалинского района РД совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Начальник ТО Роспотребнадзора по РД г.Избербаш ФИО6 будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, на судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки не сообщил.

Директор МКДОУ «Детский сад с.Мюрего» с. Мюрего Сергокалинского района РД ФИО5 в судебном заседании подтвердила имеющиеся нарушения установленных требований, которые отражены в протоколе об административном правонарушении от 22 мая 2018 года, пояснила, что причиной наличия вышеуказанных нарушений является отсутствие финансирования.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Факт наличия административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанным протоколом об административном правонарушении от 22.05.2018 года, согласно которому создается угроза жизни и здоровью детей, нарушаются требования ст. 17, ст. 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и создает угрозу жизни и здоровью детей.

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание МКДОУ «Детский сад с.Мюрего» с. Мюрего Сергокалинского района РД в виде административного приостановления деятельности в помещениях первой младшей группы, второй младшей группы и средней группы МКДОУ «Детский сад с.Мюрего» с. Мюрего Сергокалинского района РД сроком на двадцать суток, в течение которого необходимо устранить недостатки. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно ввиду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу здоровью детей и работников данного учреждения.

Срок административного приостановления деятельности в помещениях первой младшей группы, второй младшей группы и средней группы МКДОУ «Детский сад с.Мюрего» с. Мюрего Сергокалинского района РД должен исчисляться c 22 мая 2018 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.4, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать виновным МКДОУ «Детский сад с.Мюрего» с. Мюрего Сергокалинского района РД в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности в помещениях первой младшей группы, второй младшей группы и средней группы МКДОУ «Детский сад с.Мюрего» с. Мюрего Сергокалинского района РД сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности в помещениях первой младшей группы, второй младшей группы и средней группы МКДОУ «Детский сад с.Мюрего» с. Мюрего Сергокалинского района РД исчислять с 22 мая 2018 года по 10 июня 2018 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.

Судья Сергокалинского

районного суда РД Ю.А.Магомедов