Решение № 2А-281/2019 2А-281/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-281/2019

Дело № 2а-281/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Вахмяниной Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности суммы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 3228,02 руб.

Требования мотивированы тем, что в силу ст.ст.419, 430, 432 НК РФ, ФИО1, ранее имея статус индивидуального предпринимателя обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование и исчислять их самостоятельно. В случае неуплаты страховых взносов, налоговый орган определяет сумму страховых взносов. Суммы страховых взносов взысканы решениями пенсионного органа, а также на основании судебного приказа, однако имеющаяся задолженность не уплачена. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам, ФИО1 начислена пеня в общей сумме в размере 3228,02 руб.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю извещенная о месте и времени судебного заседания своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, работала в сетевой компании, ей было предложено зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. После того, когда компания прекратила деятельность, она прекратила статус индивидуального предпринимателя. Полагает, что в отсутствие доходов от предпринимательской деятельности, взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование она оплачивать не должна. При посещении налогового органа ей сообщили, что вся задолженность была списана, однако в последующем ей были направлены требования о наличии задолженности по страховым взносам.

Из письменных возражений ФИО1 следует, что она не согласна с заявленными требованиями, поскольку, 28 декабря 2017 года принят Федеральный закон №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в законную силу 29 января 2018 года, в силу положений ст.11 которого признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. Полагает, что начисленные пени должны быть признаны безнадежными к взысканию.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Аналогичные положения содержаться и в п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, действующего в спорный период правоотношений, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Исходя из ч. ч. 1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Частью 1 ст.432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ч.2 ст.433 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз.2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз.3).

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (абз.4).

Положениями ч.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обраться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз.4 п.1 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено следующее.

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 11.10.2013 по 01.04.2015, что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.17), соответственно, является плательщиком страховых взносов.

Мировым судьей судебного участка №2 Очерского судебного района Пермского края 06.09.2015 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4704,40 руб., пени в ПФРФ в размере 710,52 руб., недоимки ф Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 922,79 руб., пени в размере 139,37 руб. (л.д.55).

Постановлением УПФР в Очерском районе Пермского края от 27.04.2015 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам, пени, штрафам в размере 21001,90 руб. (л.д.61).

01.09.2017 в адрес ФИО1 направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1684,05 руб. со сроком уплаты до 21.09.2017 (л.д.5).

15.02.2018 в адрес ФИО1 направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1543,97 руб. со сроком уплаты до 12.03.2018 (л.д.6).

По данным Межрайонной ИФНС России № 3 по Пермскому краю, ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2014 и 2015 годы в размере 22032,88 руб., 4321,84 руб. (л.д.7), что также подтверждается представленной справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (л.д.14-15). Так, согласно названной справке, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 22032,88 руб., на обязательное медицинское страхование – 4321,84 руб.

Из представленного расчета пени следует, что размер начисленных пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование составляет 529,32 руб., пени начислены за период с 03.01.2017 по 12.02.2018, на обязательное пенсионное страхование – 2698,48 руб., пени начислены за период с 02.01.2017 по 12.02.2018 (л.д.8,9).

Таким образом, задолженность по оплате пени в сумме 3228,02 рублей образовалась лишь по состоянию на 12.02.2018.

Разрешая спор, суд исходит из того, что поскольку обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 надлежащим образом не исполнена, допустимых и достоверных доказательств уплаты страховых взносов, пени не представлено, то с административного ответчика подлежат взысканию начисленные пени в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 3228,02 руб.

Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона N 436-ФЗ предусмотрено, что положения части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В данном случае недоимка, на которую начислены пени, взыскана с ФИО1 в судебном порядке и по решению пенсионного органа до дня вступления Федерального закона N 436-ФЗ в силу (до 29 декабря 2017 года) и поэтому пени не могут быть признаны безнадежными ко взысканию.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных к ФИО1 требований.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер подлежащей взысканию с ФИО1 государственной пошлины составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пермскому краю о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пермскому краю задолженность

- 529,36 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до 01.01.2017;

- 2698,66 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за период до 01.01.2017;

всего на общую сумму 3228,02 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Мотивированное решение составить 27 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья