Решение № 2-1269/2023 2-1269/2023~М-963/2023 М-963/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-1269/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

с участием прокурора Мирошниченко Е.Б.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1269/23 по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 46,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 62,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года», до 2024 года, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 Для переселения ответчикам было предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По настоящее время ответчики свое согласие на переезд не выразили. Все требования, предъявляемые законодательством, Департаментом исполнены в полном объеме. В связи с чем, истец вынужден обратиться с указанным иском в суд.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, сославшись на доводы иска.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала, пояснила, что выявленные недостатки при осмотре представляемой квартиры застройщиком устранены.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица У МВД России по г.Самара, ООО «СЗ «Сервисно-строительная компания» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1); гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).

Основания признания дома аварийным и подлежащим сносу содержатся в пунктах 33 - 41 в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Постановление N 47).

Согласно абзацу 2 пункта 36 Постановления N 47, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 N 494, непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. При этом под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п. 1 ст. 85 ЖК РФ), жилое помещение признано непригодным для проживания (п.3 ст. 85 ЖК РФ), в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (п. 4 ст. 85 ЖК РФ).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с частью 3 ст.89 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Судом установлено, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры В, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года», до 2024 года, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО4, что подтверждается справкой МП г.о. Самара «ЕИРЦ» и сведениями из адресно-справочной службы УМВД России по <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 46,5 кв.м, находится в собственности муниципального образования г.о. Самара.

Для переселения ответчикам было направлено уведомление о прибытии в Департамент управления имуществом г.о. Самара для осмотра жилого помещения, а так же смотровое уведомление на предлагаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м, находящееся в собственности у муниципального образования г.о. Самара согласно Выписке из ЕГРН.

Соответственно, все требования, предъявляемые законодательством, Департаментом управления имуществом г.о. Самарка исполнены.

Ответчики свое согласие на переезд не выразили.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года) обращено внимание судов, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 46,5 кв.м.

Судом установлен, что предоставляемое жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 62,3 кв. м, является благоустроенным жилым помещением применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому ответчиками жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При разрешении исковых требований, суд исходит из равнозначности предоставляемого ответчикам жилого помещения по общей площади, количеству комнат (2), а также принимает во внимание, что дом, в котором расположена квартира ответчиков, общей площадью 46,5 кв.м, ранее признан аварийным, следовательно, является непригодным для проживания, а предоставляемая ответчикам квартира, общей площадью 62,3 кв.м, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г. Самара. Предоставляемая квартира по площади значительно превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения (на 15,8 кв.м), что не может нарушать жилищные права ответчиков.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом (реконструкцией) дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поэтому жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам, имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого, а не пропорционально количеству зарегистрированных в нем лиц.

Таким образом, объективных причин, препятствующих проживанию ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 в предоставляемом жилом помещении, не имеется, выявленные ответчиками при осмотре представляемой квартиры недостатки застройщиком устранены, в связи с чем, иск Департамента управления имуществом г. о. Самара Владимировне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поэтому настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, иск Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 46,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 62,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> А подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, общей площадью 46,5 кв.м, по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения общей площадью 62,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> А.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.11.2023 года.

Председательствующий: