Постановление № 5-71/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-71/2017

№ 5-71/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сызрань 14 августа 2017 года

Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А.,

С участием помощника Сызранского транспортного прокурора Зверева Д.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФРЕГАТ», ОГРН №, ИНН/КПП №/№, юридический адрес: 446205, <...>,

у с т а н о в и л:

В Сызранский районный суд поступило постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01.08.2017 г. по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «ФРЕГАТ», из которого видно, что с 10.07.2017 года по 26.07.2017 года Общество, с использованием пассажирского теплохода Буря, осуществляло перевозку пассажиров, осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Директор ООО «Фрегат» ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, выявленное нарушение не отрицал, пояснив при этом, что в настоящее время все нарушения устранены.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Из материалов дела видно, что 26.07.2017 года Сызранской транспортной прокуратурой совместно со специалистом Саратовского ЛО ВУГМРН Ространснадзора была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в области водного транспорта, соблюдения прав пассажиров, природоохранного, лицензионного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ в ООО «Фрегат» на пассажирском теплоходе «Буря», в ходе которой выявлено следующее:

- в нарушение требований п. 152 Технического регламента, на пассажирском теплоходе«Буря» трап для посадки пассажиров не имеет ограждения и поручней высотой не менее1100 мм. согласно п. 146 Технического регламента о безопасности объектов внутреннеговодного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 г.(далее - Технический регламент);

- в нарушение требований пп. «з» п.222 Технического регламента персоналомэксплуатанта пассажирского теплохода «Буря» на ящике хранения пиротехническихсредств в рулевой рубке отсутствует знак «Пиротехнические средства».

в нарушение требований п.95 Правил пожарной безопасности внутреннего водноготранспорта РФ, утвержденных приказом Минтранса РФ от 24.12.2002 г. №158 (далее -Правила пожарной безопасности) на пассажирском теплоходе «Буря» не обеспеченохранение пиротехнических средств, исключающее их трение, удары, смещение при кренесудна. На дверце шкафа опись содержимого отсутствует, шкаф не опломбирован, нашкафу отсутствует надпись «пиротехнические средства».

в нарушение п. 47, п.64 Правил пожарной безопасности на теплоходе «Буря»пожарные рукава не присоединены к пожарным стволам, а рукав, находящийся вмашинном отделении, не присоединен к пожарному крану. В машинном отделении отсекдля аккумуляторов не закрыт лючком (дверью), знак «Осторожно! Опасность взрыва» ненанесен, также не имеют надежного крепления аккумуляторы;

- в нарушении п. 4 Правил плавания по внутренним водным путям РФ, утвержденныхприказом Минтранса РФ от 14.10.2002 № 129, п.1.5. Особенностей движения и стоянки судов по внутреннем водным путям Волжско-Камского бассейна, введенных приказом ВУГМРН Ро стране надзора от 15.08.2011г № 01-06/70, на теплоходе «Буря» Атлас ЕГО по району плавания не откорректирован;

капитаном теплохода «Буря» в нарушение п.47, 238 Устава службы на судахМинистерства Речного Флота РСФСР, утвержденного приказом МинРечФлота РСФСР от30.03.1982г. № 30, судовой журнал формы СД-1 ведется с нарушением правил еговедения, а именно- отсутствуют подписи должностного лица-капитана в конце каждойстраницы.

в нарушение требований п. 3.3.5.3 СанПиН 2,5.2. - 703-98 «Суда внутреннего исмешанного (река-море) плавания», капитаном теплохода «Буря» за период эксплуатациис 30.06. 2017г по 25.07.2017г сдача сточных вод не производилась, записи в журнале СД-36 отсутствуют.

в нарушение п.п. «а,д,е,ж,и,м,н,р» п. 10,11 Правил оказания услуг по перевозкепассажиров, багажа, грузов для личных, бытовых нужд на внутреннем водном транспорте,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2003г № 72, на теплоходе«Буря» потребители своевременно не обеспечены достоверной информацией на русскомязыке: фирменное наименование исполнителя, место его нахождения (адрес) и режимработы, сроки продажи билетов, порядок возврата билетов, перечень предметов и вещей,запрещенных для перевозки хранения в виде ручной клади, багажа и груза.Отсутствуют: схема планировки пассажирских мест на судне и наличие на нем багажныхпомещений, перечень категорий граждан, которым в соответствии с ЗаконодательствомРФ предоставляются льготы и преимущества, сведения о договоре обязательногострахования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни,здоровью, имуществу пассажиров (номер, дата заключения, срок действия) и страховщике(его наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона), наименование июридический адрес организации, которая уполномочена рассматривать претензии.

- в нарушение п. 21 Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водномтранспорте, утвержденных приказом Минтранса РФ от 05.05.2012г. № 140 напассажирском теплоходе «Буря» 000 «Фрегат» билеты на транспортный маршрутвыдаются с указанием юридического лица, осуществляющего перевозку - 000«Речфлотсервис», тогда как перевозчиком является ООО «Фрегат».

На основании выявленных нарушений и.о. Сызранского транспортного прокурора ФИО5 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01.08.2017 г. по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Фрегат».

Вина доказана и подтверждается справкой о проверке (акт проверки) от 26.07.2017 года; объяснением от 01.08.2017 года директора ООО «Фрегат» ФИО1; объяснением от 01.08.2017 года капитана пассажирского теплохода Буря ООО «Фрегат» ФИО4; фотоматериалом; и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, факт нарушения Обществом установлен и доказан. Данное деяние квалифицируется по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценив собранные доказательства в совокупности, и принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, учитывая, как смягчающее вину обстоятельство то, что ООО «Фрегат» впервые совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, вину признало в полном объеме, провело комплекс мер по устранению выявленных нарушений, а также учитывая, что выявленные в результате проверки нарушения не влекут за собой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также учитывая, что правонарушение не повлекло за собой причинение имущественного ущерба, суд находит вину ООО «Фрегат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, доказанной, и считает необходимым назначить Обществу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным юридическое лицо – Общества с ограниченной ответственностью «Фрегат» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья