Решение № 2-110/2024 2-110/2024~М-33/2024 М-33/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-110/2024

УИД№ 58RS0026-01-2024-000047-71

Дело №2-110/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 12 февраля 2024 года

Никольский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

с участием помощника прокурора Никольского района Пензенской области Лагутиной Д.А.,

представителя ответчика МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области ФИО1,

при секретаре Филимончевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Никольского района Пензенской области в защиту интересов несовершеннолетних лиц к МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области, Управлению образования администрации Никольского района Пензенской области о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Никольского района Пензенской области в защиту интересов несовершеннолетних лиц обратился в суд с иском к МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области, Управлению образования администрации Никольского района Пензенской области о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о физической культуре и спорте, в ходе которой было установлено, что санитарно-эпидемиологические требования при организации образовательного процесса в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области не соблюдаются, а именно:

в нарушение требований п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 на стенах подвального помещения имеется плесень и грибок.

- в нарушение требований п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 санитарные узлы для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, для персонала отсутствует отдельный туалет.

- в нарушение требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы в спортивных залах для бокса, а также в игровом зале имеют многочисленные дефекты и повреждения.

- в нарушение требований п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 в туалетах для мальчиков и девочек отсутствует горячая вода.

Просит обязать Управление образования администрации Никольского района Пензенской области обеспечить финансирование МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области на организацию горячего водоснабжения, оборудование кабинами туалетов, оснащение персонала отдельным туалетом, и устранение дефектов на полу и стенах образовательного учреждения; возложить на МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области на выделенные средства:

- организацию горячего водоснабжения в туалетах для мальчиков и девочек;

- оборудование кабины в санитарных узлах для мальчиков и девочек дверями;

- оснащение для персонала образовательной организации отдельного туалета;

- устранение дефектов на полу в спортивном зале для бокса и игровом зале;

- устранение плесени и грибка на стенах подвала образовательного учреждения, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Заявлением от 07.02.2024 № 594-2023/20560026/Исорг40-24 прокурор Никольского района Пензенской области уточнил исковые требования и просил обязать Управление образования администрации Никольского района Пензенской области обеспечить финансирование МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области на оборудование кабинами туалетов и устранение дефектов на полу и стенах образовательного учреждения; возложить на МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области на выделенные средства:

- оборудование кабины в санитарных узлах для мальчиков и девочек дверями;

- устранение дефектов на полу в спортивном зале для бокса и игровом зале в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Никольского района-Лагутина Д.А. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ ОД «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал.

Представитель Управления образования администрации Никольского района Пензенской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии представителя ответчика Управления образования администрации Никольского района Пензенской области.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика МБУ ОД «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 1 статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также предъявляя в суд иск в защиту интересов несовершеннолетних лиц, действует в соответствии с требованиями закона.

Рассматривая заявленные исковые требования по существу, суд считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условии обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также соблюдать права и свободы обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организации отдыха и обучения в образовательных учреждениях (далее - СП 2.4.3648-20).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о физической культуре и спорте в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 на стенах подвального помещения имеется плесень и грибок; в нарушение требований п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 санитарные узлы для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, для персонала отсутствует отдельный туалет; в нарушение требований п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы в спортивных залах для бокса, а также в игровом зале имеют многочисленные дефекты и повреждения; в нарушение требований п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 в туалетах для мальчиков и девочек отсутствует горячая вода.

Как следует из материалов дела, прокурором Никольского района Пензенской области 09.11.2023 было внесено в адрес и.о.директора МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области представление об устранении нарушений федерального законодательства о физической культуре и спорте.

В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно акта устранения недостатков, выявленных в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства от 05.02.2024, следует, что на момент рассмотрения данного дела в суде, нарушения требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа», не устранены.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого имеющиеся нарушения должны быть, устранены, суд полагает, что предложенный прокурором срок - в течение 12 месяцев, является разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

Принимая во внимание, что выявленные прокурором нарушения, ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, а также свидетельствуют о непринятии надлежащих мер по защите прав и интересов несовершеннолетних со стороны образовательной организации, то исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Никольского района Пензенской области в защиту интересов несовершеннолетних лиц к МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области, Управлению образования администрации Никольского района Пензенской области о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать Управление образования администрации Никольского района Пензенской области обеспечить финансирование МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области на оборудование кабинами туалетов и устранение дефектов на полу и стенах образовательного учреждения.

Возложить на МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Никольского района Пензенской области на выделенные средства:

- оборудование кабины в санитарных узлах для мальчиков и девочек дверями;

- устранение дефектов на полу в спортивном зале для бокса и игровом зале в соответствии с требованиями санитарно - эпидемиологического законодательства в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья Е.И.Наумова