Постановление № 5-1346/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1346/2020

61RS0011-01-2020-003100-07 Дело №5-1346/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2020г. г. ФИО1

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Логвинова С.Е., рассмотрев делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.153 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

Министерство финансов Ростовской области 15.09.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, согласно которомуКаюдиным О.Э., замещающим в Администрации Белокалитвинского района в период с 04.06.2018 по настоящее время должность <адрес><адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству, было допущено нарушение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов. В его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

21.09.2020 протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами поступил в Белокалитвинский городской суд.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, просил прекратить производству по делу в связи с истечением срока давности.

Суд, выслушав ФИО2, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В соответствии с Областным законом от 16.12.2019 №256-ЗС «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» с целью реализации мероприятия подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Ростовской области государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», утвержденной постановлением правительства Ростовской области от 31.08.2017 № 597, между министерством жилищно-коммунального хозяйства и Администрацией Белокалитвинского района заключено соглашение от 08.08.2019 №153 о предоставлении из областного бюджета в 2019 году бюджету Белокалитвинского района Ростовской области субсидии на реализацию мероприятий по формированию городской среды в части благоустройства общественных территорий в рамках программы «Благоустройство общественных территорий Ростовской области»Согласно Соглашению от 05.04.2019 средства субсидии были предусмотрены на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на благоустройство общественных территорий.

В результате проверки контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Ростовской области, проведенной в период с 29.06.2020 по 17.07.2020. выявлено, что Администрацией Белокалитвинского район в 2019г. нарушены условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, установленные п.2 ч.4 ст.8 «Областного закона от 26.12.2016 №834-ЗС и п. 4.3.2, п.4.3.11 Соглашения о предоставлении субсидии от 05.04.2019 № в связи с выявленными фактами несоответствия фактически выполненных работ по высадке саженцев растений в сумме 630751 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении,

Согласно ч.3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно протоколу об административном правонарушении временем совершения правонарушения является дата последнего платежного поручения 21.11.2019. Следовательно, установленный законом срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов начал исчисляться с 21.11.2019 и истек 21.11.2020.

Руководствуясь ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производством по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток.

СУДЬЯ С. Е. ЛОГВИНОВА