Решение № 2-3966/2024 2-3966/2024~М-2615/2024 М-2615/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-3966/2024

61RS0008-01-2024-003856-96 Дело № 2-3966/24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г.Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Мищенко П.Н., при секретаре Линченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО7, ФИО4, к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ГБУ РО «Агентство жилищных программ», ФИО8, о переоформлении учетного дела, -

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указала, что состояла в браке с ФИО1 От брака трое детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Семьям, имеющим трех и более детей положены меры государственной поддержки в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

С этой целью семья, имеющая трех и более детей, должна стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с действующим законодательством правом на указанную меру государственной поддержки имеет гражданин, постоянно проживающий с детьми.

В 2017 ФИО1 был поставлен на учет в качестве лица, имеющего семью, состоящую из трех детей, с которыми он постоянно проживает и нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Между тем, брак ФИО1 и ФИО6 распался, ФИО1 со второй половины 2021 прекратил проживать совместно с супругой и детьми.

Брак официально был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>.

ФИО1 перестал быть гражданином, который по условиям действующего законодательства вправе претендовать на меры государственной поддержки в связи с тем, что он является родителем и членом семьи, в которой воспитываются трое детей, проживающих совместно с ним.

Истица просит суд признать за ФИО2 право на меры государственной поддержки в виде бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства как для гражданина, являющегося родителем трех детей, которые проживают с ним совместно, путем переоформления учетного дела о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ФИО8 на ФИО2.

В отношении истца ФИО6 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, истица о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца – ФИО9, в суд явилась, дала пояснения, аналогичные содержащимся в иске. Пояснила, что семья истицы нуждается в земельном участке как поддержке государства, однако переоформить учетное дело без решения суда невозможно.

Представитель ответчика <адрес> – ФИО10, в суд явилась, просила в иске отказать.

03 лица – ГБУ РО «Агентство жилищных программ», ФИО1, в суд не явились, извещались надлежащим образом. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» представило ходатайство рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО1 неоднократно извещался надлежащим образом по месту регистрации заказной корреспонденцией, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, представителя не направил, отношения к иску не выразил, ходатайств не заявлял. В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. Информация о принятии искового заявления к производству, о датах судебных заседаний, своевременно и в полном объеме была размещена судом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее.

Истица ФИО5 состояла в браке с ФИО1

От брака трое детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Семьям, имеющим трех и более детей положены меры государственной поддержки в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. С этой целью семья, имеющая трех и более детей, должна стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с действующим законодательством правом на указанную меру государственной поддержки имеет гражданин, постоянно проживающий с детьми.

В 2017 ФИО1 был поставлен на учет в качестве лица, имеющего семью, состоящую из трех детей, с которыми он постоянно проживает и нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> о постановке ФИО1 на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, указывает, что рассмотрев заявление ФИО1, представленные документы, руководствуясь ст. 8.2, 8.3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ЗС «О регулировании земельных отношений в <адрес>»; п. 2.1, 2.2., 2.4., 2.7., 2.8 постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства», решено: 1. Поставить ФИО8 на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Между тем, брак ФИО1 и ФИО6 распался, ФИО1 со второй половины 2021 прекратил проживать совместно с супругой и детьми.

Брак официально был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>.

ФИО1 перестал быть гражданином, который по условиям действующего законодательства вправе претендовать на меры государственной поддержки в связи с тем, что он является родителем и членом семьи, в которой воспитываются трое детей, проживающих совместно с ним.

Вместе с тем, согласно свидетельствам о регистрации, решением от ДД.ММ.ГГГГ Советского районного суда <адрес>, место жительства детей определено с матерью, установлен порядок общения детей с отцом.

Дети проживают с матерью.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.59 ГПК РФ, - суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из ст.67 ГПК РФ, - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.ст. 8.2-8.3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ЗС «О регулировании земельных отношений в <адрес>»; п. 2.1, 2.2., 2.4., 2.7., 2.8 постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства», - истица имеет право на постановку ее на учет.

Государство принимает все возможные меры к поддержке семей, имеющих трех и более детей.

Вместе с тем, ФИО1 право на предоставление земельного участка утратил.

Отказ в иске нарушил бы права и интересы малолетних детей.

Из ст. 65 СК РФ, - родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Ребенок имеет права на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Согласно ст.ст.17,18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.

Этот же принцип установлен и семейным законодательством. В силу абз.2 п.1 ст.7 СК РФ осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Как предусмотрено в ст.1 СК РФ, материнство находится под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, поскольку истица действует в интересах малолетних детей, в порядке ст.56 ГПК РФ исковые требования доказала и обосновала; ответчик в данном случае обязан принимать меры к максимальной поддержке семей с тремя и более детьми; 03 лицо – ФИО1, обязан реализовывать, прежде всего, интересы своих малолетних детей, сам право на получения земельного участка утратил; и в отсутствие возражений ГБУ РО «Агентство жилищных программ», суд полагает возможным и необходимым исковые требования удовлетворить, признав за ФИО6 право на меры государственной поддержки в виде бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства как для гражданки, являющейся родителем троих малолетних детей, проживающих с той совместно, путем переоформления учетного дела о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ФИО1 на ФИО5

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах малолетних ФИО4, ФИО7, ФИО4, к <адрес>, третьи лица: ГБУ РО «Агентство жилищных программ», ФИО8, о переоформлении учетного дела, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, с учетом распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право на меры государственной поддержки в виде бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства как для гражданки, являющейся родителем(матерью) трех детей, которые проживают с ней совместно, путем переоформления учетного дела о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ФИО8 на ФИО2, обязав <адрес> внести все необходимые изменения в документы, сформированные на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.