Постановление № 5-145/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-145/2020

5-145/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 08 сентября 2020 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Мошкин О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, образование среднее, вдовы, несовершеннолетних детей не имеющей, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, около 11 часов 00 минут, ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с целью получения материальной выгоды осуществила незаконную продажу ФИО4 одной бутылки из полимерного материала с художественной этикеткой «FLASH», объемом 0,5 л., с прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, являющейся спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, с объемной долей этилового спирта 37,2%, стоимостью 100 руб. При этом, действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон N171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, а также розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, около 11 часов 00 минут, ФИО1 по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с целью получения материальной выгоды осуществила незаконную продажу ФИО4 одной бутылки из полимерного материала с художественной этикеткой «FLASH», объемом 0,5 л., с прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, являющейся спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, с объемной долей этилового спирта 37,2%, стоимостью 100 руб. При этом, действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. В протоколе имеется собственноручное объяснение ФИО1: «С протоколом согласна».

Письменным объяснением ФИО1, согласно которому она из-за тяжелого материального положения занималась продажей спирта на дому и ДД.ММ.ГГГГ, около 11 часов 00 минут она продала девушке бутылку спирта емкостью 0,5 л. за 100 рублей.

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому у ФИО4 была изъята одна бутылка емкостью 0,5л., зеленого цвета, с художественной этикеткой «FLASH», с характерным запахом спиртосодержащей жидкости.

Письменным объяснением свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут она зашла в <адрес>, дверь ей открыла ФИО6. Она спросила у неё сколько стоит спиртное, она сказала, что 100 рублей. Она отдала ей 100 рублей и через несколько минут ФИО1 протянула ей бутылку 0,5 л. зеленого цвета с этикеткой «FLASH Energy» и закрыла дверь. Выйдя из подъезда она увидела сотрудников полиции, которые представились и спросили покупала ли она спиртное. Она ответила, что в <адрес> приобрела спирт 0,5 за 100 рублей. Спирт у ФИО5 она покупает уже не первый раз.

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкость, содержащаяся в бутылке прозрачного полимерного материала зеленого цвета, емкостью 0,5 дм3, с художественной оформленной этикеткой «FLASH Up Energy», является спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором с объемной долей этилового спирта 37,2%.

Учитывая, что в силу ст.2 Федерального закона N171-ФЗ к спиртосодержащей пищевой продукции относятся, в том числе, любые растворы, а жидкость, содержащаяся одной бутылке из прозрачного полимерного материала с художественной этикеткой «FLASH», объемом 0,5 дм3 (согласно заключению эксперта №) являются водно-спиртовым раствором, суд приходит к выводу, что ФИО1 была осуществлена розничная продажа ФИО4 одной бутылки спиртосодержащей пищевой продукции.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: рапортами УУП МО МВД РФ «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ОСК от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должна понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание ФИО1 своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, в силу ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновной, которая является пенсионером, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а именно административный штраф в размере 15000 рублей.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд приходит к следующему.

Согласно квитанции (расписки) МО МВД РФ «Сасовский» поступившая из ЭКЦ УМВД России по Рязанской области пластиковая бутылка, объемом 0,5 л., с художественной этикеткой «FLASH» принята в комнату хранения вещественных доказательств МО МВД РФ «Сасовский».

При этом, соответствующая спиртосодержащая жидкость из бутылки была полностью израсходована в ходе проведения экспертизы, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, изъятая у ФИО1 бутылка из прозрачного полимерного материала зеленого цвета, емкостью 0,5 дм3, с художественной оформленной этикеткой «FLASH», хранящаяся в МО МВД РФ «Сасовский», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Получатель платежа (штрафа): УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), л/с <***>, КПП 623201001, ИНН <***>, ОКТМО 61710000, БИК 046126001, расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, КБК 18811601201019000140, УИН 18880362181700202428.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Мошкин