Решение № 2А-922/2017 2А-922/2017~М-971/2017 М-971/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-922/2017

Дело № 2а-922/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Абушахманова Р.Р.,

представителя ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующей в силу доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО6 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО2, как лицу, в отношении которого решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на профилактическом учете в ОМВД России по г. Кузнецку. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательная явка в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В последствии ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены ранее установленные административные ограничения такими как: запрещение пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующих суток; обязательная явка в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации четыре раза в месяц; запрещение на выезд за пределы Пензенской области. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен на <данные изъяты> месяцев, с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ и оставлены без изменения, ранее установленные административные ограничения.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что с момента освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В 2016-2017 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.25.1 КоАП РФ.

В ходе проведенного комплекса оперативно-профилактических мероприятий установлено, что за время осуществления контроля в отношении ФИО2, последний на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности в результате употребления алкогольной продукции.

Учитывая данные факты, а так же анализ проведенной профилактической работы в отношении ФИО2, ранее совершенное им преступление позволяют сделать вывод о необходимости продления срока административного надзора и ужесточения контроля за гражданином ФИО2 с целью недопущения совершения им повторных преступлений. Продление срока административного надзора будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях зашиты государственных и обшественных интересов, а так же способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев при этом, оставить без изменения, ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала и просила продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев при этом, оставить без изменения, ранее установленные административные ограничения. Административный иск просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области о продлении срока административного надзора согласился. Факт неисполнение ранее возложенных на него решением суда ограничений, не отрицал.

Проверив представленные материалы, заслушав стороны, заключение помощника прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о продлении административного надзора.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в <данные изъяты>) и освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явкой в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как установлено в судебном заседании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока <данные изъяты> месяцев лишения свободы на исправительные работы с удержанием <данные изъяты>% заработной платы.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В этой связи срок погашения судимости ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения такими как: запрещение пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующих суток; обязательная явка в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации четыре раза в месяц, запрещение на выезд за пределы Пензенской области.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен на <данные изъяты> месяцев, с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ и оставлены без изменения, ранее установленные административные ограничения.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день поднадзорный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается имеющимися в материалах дела заключением ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ и предупреждением инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период осуществления административного надзора в 2016-2017 г.г. неоднократно совершал административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> сутки;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> сутки;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде обязательных работ сроком <данные изъяты> часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления начальника полиции ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ФИО2 факт совершения указанных правонарушений в судебном заседании не оспаривал.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, противоправного поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на <данные изъяты> месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает, что в совокупности общий срок административного надзора в отношении ФИО2 не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости.

На период административного надзора оставить ФИО2 без изменения, ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации еженедельно четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующих суток; запретить выезд за пределы Пензенской области.

Продление срока административного надзора, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> (<данные изъяты>) месяцев, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ, оставив без изменения, ранее установленные административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.А. Брюзгин