Решение № 2А-2425/2024 2А-2425/2024~М-1994/2024 М-1994/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-2425/2024

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

19 сентября 2024 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России <номер> по <адрес> обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес>, требуя взыскать с административного ответчика <ФИО>2, ИНН: <данные изъяты>, задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 74 502,76 рублей, в том числе по: страховым взносам на ОПС за 2019 (срок уплаты <дата>) в размере 10 306 рублей, страховым взносам на ОМС за 2019 (срок уплаты <дата>) в размере 3 048,00 рублей, страховым взносам на ОПС за 2021 (срок уплаты <дата>) в размере 32 448 рублей, страховым взносам на ОМС за 2021 (срок уплаты <дата>) в размере 8 426 рублей, пени в размере 20 274,76 рублей, с зачислением на следующие реквизиты: Банк получателя - Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес> БИК территориального органа Федерального казначейства: 017003983 Единый казначейский счет: 40<номер>, Получатель - Казначейство России (ФНС России), Расчетный счет - 03<номер> ИНН <***> КПП 770801001 КБК 18<номер>.

В обоснование требований указано, что административный ответчик <ФИО>2 состоит на налоговом учете в МИФНС России <номер> по <адрес> в качестве налогоплательщика, является адвокатом (регистрационный номер в реестре адвокатов 38/487). В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма страховых взносов подлежит уплате в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование (далее — ОПС) - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена в полном размере), в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена); на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) - в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена в полном размере): в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена). В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены требования <номер> по состоянию на <дата>, <номер> по состоянию на <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым ему предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. Однако, до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность по задолженности по обязательным платежам в бюджет на основании требований не исполнил. Указанные обстоятельства послужили сованием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель административного истца МИФНС России <номер> по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик <ФИО>2 в суд не явилась, о дате времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла

С учетом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца, административного ответчика, извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что административный ответчик <ФИО>2 состоит на налоговом учете в МИФНС России <номер> по <адрес> в качестве налогоплательщика, является адвокатом (регистрационный номер в реестре адвокатов 38/487).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С <дата> в Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен главой 34 «Страховые взносы в Российской Федерации» (п. 8 ст. 2, п. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата><номер>-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органами полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи:

- на обязательное пенсионное страхование;

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Плательщики страховых взносов определены статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нормами действующего законодательства плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов (п. 1 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации установлены тарифы страховых взносов в следующих размерах: - 26% - на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для их исчисления (подп. 1).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период адвокатами производится самостоятельно. Суммы страховых взносов исчисляются отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 1, 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Адвокаты уплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере.

В соответствии с ч. 1.1. ч. 1.2. ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от <дата>) плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере в сумме 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; - в фиксированном размере в сумме 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года (плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период); при этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 6 884 рублей за расчетный период 2019 года; в фиксированном размере в сумме 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации). Особенностей в отношении срока уплаты страховых взносов в зависимости от системы налогообложения нормами Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма страховых взносов подлежит уплате в следующих размерах:

- на обязательное пенсионное страхование (далее — ОПС) - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена в полном размере), в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена);- на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) - в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена в полном размере): в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года (данная сумма налогоплательщиком не оплачена).

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить установленную настоящей статьей денежную сумму, которая признается пеней.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (расчет пени прилагается).

В соответствии с п 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены требования <номер> по состоянию на <дата>, <номер> по состоянию на <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым ему предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.

Однако, до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность по задолженности по обязательным платежам в бюджет на основании требований не исполнил.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Указанное заявление подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, обстоятельства связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока на обращения в суд, и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от <дата> № 243-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата><номер> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговых кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата><номер>).

В соответствии с частью 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу части 1 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) <номер> по состоянию на <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, задолженности по обязательным платежам в бюджет на основании требования не исполнил.

Между тем, в суд с настоящим иском административный истец обратился <дата>, что подтверждается входящим штампом <номер>.

Сведений об обращении с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с <ФИО>2 задолженности по страховым взносам, а также начисленным на совокупную задолженность пеням Межрайонной ИФНС России 16 по <адрес> суду не представлено.

Более того, нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пеней на сумму тех налогов, страховых взносов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В соответствии с абзацем 4 части 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных форс-мажорных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, также препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с административным иском в суд.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (в том числе индивидуального предпринимателя) налога, сбора, пеней, штрафов ограничен шестью месяцами, исчисляемыми со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46, пункт 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с такого налогоплательщика недоимки по налогам, пеням, штрафам, образовавшейся в период осуществления им предпринимательской деятельности и не довзысканной в принудительном порядке.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и, исходя из вышеприведенных норм права, а также оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> к <ФИО>2, <данные изъяты> взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 74 502,76 рублей, в том числе по: страховым взносам на ОПС за 2019 (срок уплаты <дата>) в размере 10 306 рублей, страховым взносам на ОМС за 2019 (срок уплаты <дата>) в размере 3 048,00 рублей, страховым взносам на ОПС за 2021 (срок уплаты <дата>) в размере 32 448 рублей, страховым взносам на ОМС за 2021 (срок уплаты <дата>) в размере 8 426 рублей, пени в размере 20 274,76 рублей, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>