Решение № 2-120/2019 2-120/2019(2-3394/2018;)~М-3327/2018 2-3394/2018 М-3327/2018 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-120/2019

Дело №2-120/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой К.В.,

с участием:

представителя истца администрации г. Чебоксары и третьего лица МКУ «Земельное управление» города Чебоксары - ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО2 об изъятии объекта незавершённого строительства путём продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО2 с учётом последующего уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ об изъятии объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, степенью готовности <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для завершения строительства индивидуального жилого <адрес>, путём продажи с публичных торгов по начальной цене 670140 руб.; определении организатором публичных торгов администрацию <адрес> в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом; возложении на ответчика обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершённый строительством объект: 1) проектную документацию с основными параметрами строительного проекта; 2) справку о строительной готовности с указанием степени готовности основных конструктивных элементов; 3) справку о балансовой стоимости объекта.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) заключён договор аренды земельного участка за № (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>, и предоставленный согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1.1. договора аренды). Пунктом 2.1. договора аренды срок аренды земельного участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в разделы 2 и 9 договора аренды внесены изменения. Так, п.2.1 изложен в новой редакции, согласно которой срок аренды земельного участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Договор дополнен пунктом 2.3, согласно которому после истечения срока аренды земельного участка, указанного в п.2.1, арендатор не имеет право преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п.15 ст.39.8 ЗК РФ).

Пунктом 9.4 договора аренды предусмотрено право истца на расторжение договора аренды, заключенного на неопределённый срок.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г. Чебоксары уведомила ФИО2 об одностороннем отказе от договора аренды и предупредила последнего о прекращении действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего объект незавершённого строительства подлежит изъятию у собственника - ответчика по решению суда путём продажи с публичных торгов. Основываясь на изложенных в иске обстоятельствах, администрация г. Чебоксары просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель истца администрации г. Чебоксары и третьего лица МКУ «Земельное управление» города Чебоксары - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, при этом дополнительно пояснила суду, что право собственности на жилой дом за ответчиком не зарегистрировано, договор аренды прекратил своё действие, объект незавершённого строительства не введён в эксплуатацию, при этом строительство начато без получения разрешения на строительство. Просила удовлетворить заявленные исковые требования. Не возражала против снятия мер по обеспечению иска по ходатайству стороны ответчика.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён в установленном порядке, реализовал право на участие в процессе через своего представителя – ФИО3

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, при этом пояснила суду, что вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на спорный жилой дом как завершённый строительством объект. В рамках рассмотренного дела было установлено, что со стороны администрации г. Чебоксары были препятствия для регистрации права собственности ответчика на жилой дом. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований и заявила ходатайство об отмене принятых в рамках настоящего мер по обеспечению иска.

Третьи лица Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации г. Чебоксары, Управление Росреестра по Чувашской Республике, администрация Калининского района г. Чебоксары, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п.2 ст.239.1 ГК РФ).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п.3 ст.239.1 ГК РФ).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п.6 ст.239.1 ГК РФ).

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства степенью готовности 18% по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 (продавцом) и ФИО2 (покупателем).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ из земель населенных пунктов земельный участок кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору срок аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Строительство индивидуального жилого дома завершено до истечения срока договора аренды земельного участка (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), индивидуальный жилой дом существовал в натуре и фактически был введен ФИО2 в эксплуатацию на дату окончания срока аренды земельного участка по адресу: <адрес>, при этом ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринимал активные действия для легализации строительства индивидуального жилого дома, однако уведомлениями администрации г. Чебоксары ФИО2 было в этом отказано по причине наличия недостатков в проектной документации. Последним получены все необходимые документы для получения разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, однако, в связи с тем, что администрацией <адрес> предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока действия договора аренды земельного участка, истец фактически лишен права приобрести в собственность созданный им объект недвижимости.

Указанным судебным постановлением за ФИО2 признано право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>.

Частью 2 ст.61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, учитывая, что в рамках указанного гражданского дела участвовали те же лица, приведённые обстоятельства не подлежат оспариванию в рамках настоящего дела.

Принимая во внимание, что состоявшимся судебным постановлением, вступившим в законную силу, установлены обстоятельства своевременного строительства ответчиком жилого дома в пределах срока аренды земельного участка, суд полностью отказывает администрации г. Чебоксары в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары к ФИО2 об изъятии объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, степенью готовности <данные изъяты>%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, для завершения строительства индивидуального жилого <адрес>, путём продажи с публичных торгов по начальной цене <данные изъяты> руб.; определении организатором публичных торгов администрацию г. Чебоксары в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом; возложении на ответчика обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершённый строительством объект: 1) проектную документацию с основными параметрами строительного проекта; 2) справку о строительной готовности с указанием степени готовности основных конструктивных элементов; 3) справку о балансовой стоимости объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Мордвинов

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2019 года.