Решение № 2-317/2019 2-317/2019(2-5010/2018;)~М-4395/2018 2-5010/2018 М-4395/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-317/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 24 января 2019г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/2019 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, департаменту управлением имущества г.о. Самара, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара, департаменту управлением имущества г.о. Самара, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что она пользуется земельным участком площадью 593кв.м и ? долей жилого дома, хозяйственными постройками, расположенными по адресу: <адрес>. Регистрация прав на жилой дом не производилась, т.к. дом самовольно построенный. Она родилась и выросла в этом доме, сначала родители, потом истица оплачивали установленные законом налоги: на землю, на строение, коммунальные платежи, за электроэнергию, за воду для полива. Второй половиной дома и земельным участком площадью 400кв.м пользовался её брат ФИО3 Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.09.16г. том № год 1946-1948, том №, год 1949-1951, выданной Администрацией городского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области, данный земельный участок был предоставлен её брату ФИО4 для возможности оформления права собственности на дом и земельный участок, она и её брат обратились в администрацию Кировского район г.Самара в комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности СССР», а также фактического пользования земельным участком. Заключением комиссии Главы г.о.Самара № от 27.03.2003г. подтверждено создание на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР» и фактическое пользование земельным участком по адресу: <адрес>. В 2011г. ФИО3 оформил свой земельный участок площадью 400 кв.м. В 2013г. ФИО3 подарил земельный участок с постройками дочери ФИО2 16.10.17г. истица обратилась к департаменту управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако распоряжением № от 08.11.17г. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на основании того, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. В ходе проведения комплекса кадастровых и геодезических работ ООО «<данные изъяты>» было установлено, что образуемый земельный участок пересекается с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 400кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 В добровольном порядке устранить данное пересечение ФИО2 отказалась, в связи с чем истица обратилась в суд, по результатом рассмотрения которого решением Кировского районного суда г.Самара от 18.12.17г. результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253010:565 площадью 400кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2, в точках 1,2,27,28,1,3,4,5,7,8,9,29,30,31,32,33,34,35,3 согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «<данные изъяты> от 15.12.17г. признаны недействительными, взамен исключенных точек в ЕГРН подлежит внесению следующие точки: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,29, согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» от 15.12.17г., решение суда является основанием для включения в ГКН сведений об изменении характеристик участка площадью 400кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>

Апелляционным определением от 26.04.18г. судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда решение Кировского районного суда г.Самара от 18.12.17г. отменено, утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО2, определено:

1) Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 400кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2 в точках 1,2,27,28,1,3,4,5,6,7,8,9,29,30,31,32,33,34,35,3, согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «<данные изъяты>» от 15.12.2017г.

2) Взамен исключенных точек в ЕГРН подлежат внесению следующие точки 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «<данные изъяты>» от 25.04.18г.

3) Определение суда является основанием для включения в ГКН сведений об изменении характеристик участка площадью 400кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>

06.06.18г. истец обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о принятии для исполнения указанного апелляционного определения. Согласно ответам от 09.06.18г. и 20.07.18г. для установления местоположения границ собственнику земельного участка с кадастровым номером № необходимо обратиться в орган регистрации прав с соответствующим заявлением о государственном учете изменений с приложением межевого плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ. Однако ФИО2 уклоняется от подготовки межевого плана. Согласно плану границ земельного участка по адресу: <адрес> подготовленного ООО <данные изъяты> площадь земельного участка составляет 593кв.м. В настоящее время при наличии пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером № площадью 400кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО2, истец не может оформить в собственность земельный участок, осуществить его постановку на кадастровый учет и установить границы земельного участка, чем нарушаются права истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила признать право собственности на объект недвижимого имущества- земельный участок, площадью 593кв.м, категория земель :земли населенных пунктов с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес><адрес> в границах и координатах согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты> от 25.04.2018г.,

Назв.точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол

X
Y

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков - администрации г.о.Самара и департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что испрашиваемый земельный участок находится в прибрежной защитной полосе, водоохраной зоне, часть участка находится на территории общего пользования, также имеется пересечение земельного участка с соседними участками.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо- ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила отзыв на иск.

Третьи лица - ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3, п. 4, п. 9.1 ст. 3 ФЗ 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

Решением Кировского районного суда г.Самара от 18.12.17г. исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным результатов межевания удовлетворены - признаны недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 400,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 в точках 1,2,27,28,1,3,4,5,7,8,9,29,30,31,32,33,34,35,3 согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; взамен исключенных точек в ЕРГН подлежат внесению следующие точки: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,29, согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; решение суда является основанием для включения в ГКН сведений об изменении характеристик участка площадью 400,0 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, 78; в удовлетворении встречных исковых требований иску ФИО2 к ФИО1 об истребовании части земельного участка, обязании восстановить границы в первоначальном положении отказано; взыскано со ФИО2 в пользу ФИО1 расходы за составление заключения кадастрового инженера в размере 7000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 26.04.2018г. решение Кировского районного суда г.Самары от 18.12.2017г. отменено, утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО2 по условиям которого:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2, в точках 1,2,27,28,1,3,4,5,6,7,8,9,29,30,31,32,33,34,35,3, согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» от 15.12.2017г.

2. Взамен исключенных точек в ЕГРН подлежат внесению следующие точки: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, согласно плану границ земельного участка, выполненному ООО «Вега» от 25.04.18г.

3. Определение суда является основанием для включения в ГКН сведений об изменении характеристик участка площадью 400кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>

4. ФИО2 от заявленных встречных исковых требований отказывается.

5. Настоящим, стороны подтверждают, что не имеют более друг к другу никаких претензий, в том числе и материальных вытекающих из существа настоящего спора.

Производство по гражданскому делу прекращено.

При этом из мирового соглашения, заключенного между ФИО1 и ФИО2 в лице их представителей усматривается, что стороны пришли к единому мнению о том, что действительно при уточнении границ земельного участка (межевании) с кадастровым номером №, площадью 400кв.м, по адресу: <адрес>, была допущена реестровая ошибка.

Установлено, что указанное апелляционное определение от 26.04.2018г. ФИО2 не исполнено, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28.12.2018г., сообщением ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области от 09.06.2018г., сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 20.07.2018г.

Согласно заключению Главы г.о. Самара от 27.03.2003г., на основании обращений ФИО1 и ФИО3 (дети ФИО4) комиссия по Кировскому району г.о. Самара подтвердила факт создания на земельном участке жилого дома по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности СССР», а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности СССР».

ФИО3 на основании договора дарения подарил ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 28.09.2016г. следует, что ФИО4 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 (до заключения брака – ФИО8) Л.Я. является дочерью ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок (л.д. 35) следует, что ФИО3 принадлежит на праве бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 400кв.м, по адресу: <адрес>, с назначением земельного участка – земли населенных пунктов.

Из справки главы администрации от 2010г. № следует, что ФИО3 в период с 1946г. по 1952г. проживал в <адрес>, ранее относящемся к <адрес>, о чем в похозяйственных книгах, хранящихся в администрации городского поселения <данные изъяты>, имеются записи: Книга №. Года 1946-1947. Листов 23. На стр. 16-17 имеется запись: в <адрес>, б/н, проживали ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., рабочий завода №; Х.П.Е.П., ДД.ММ.ГГГГ жена; П.В.Я., ДД.ММ.ГГГГ сын, указанные лица также проживали по указанному адресу в период с 1949-1952г.г. Книга №, листов 26. Ведение похозяйственных книг осуществлялось <данные изъяты>. (л.д. 37).

Согласно справке № Бюро инвентаризации от 26.02.1964г., самовольно возведенное строение ФИО9 в <адрес>, по данным технической инвентаризации по состоянию на август 1963г. значится: под застройкой -120,6кв.м, огородом – 456,6кв.м, свободным двором – 167,8кв.м, всего 745 кв.м.

Из схематичного плана участка <адрес> от 13.03.1969г. видно, что площадь земельного участка, на котором располагалось строение, составляла 913,1кв.м.

Судом установлено, что ФИО1 пользуется земельным участком, площадью 593 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Согласно сообщению департамента градостроительства г.о. Самара от 15.11.2018г., земельный участок, площадью 593кв.м, по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки малоэтажными домами (Ж-2), границы данного земельного участка налагаются на границы сложившихся землепользований с кадастровым номером №, спорный участок расположен в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта, границы испрашиваемого объекта налагаются на границы сложившихся землепользований, расположенных по адресу: <адрес> согласно топографическим материалам департамента часть объекта расположена в береговой полосе водного объекта и принадлежит территории общего пользования.

Из сообщения ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 13.12.2018г. следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 593кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок 78, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами зоны с особыми условиями, учетный номер - №, вид объекта по документу – «Прибрежная защищенная полоса», а также выявлено наложение границ спорного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Из акта согласования местоположения границы спорного земельного участка следует, что смежная граница участка истца с землепользователем участка № ФИО7 согласована.

Распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от 08.11.2017г. № отказано ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 594кв.м, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала №, в связи с тем, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН.

Принимая во внимание, что ФИО1 пользуется смежным земельным участком, содержит, обрабатывает его, основанием для отказа в предоставлении ей земельного участка явилось наложение границы участка истца на границы участка ФИО2, апелляционным определением от 26.04.2018г. выявленное наложение было устранено, однако ФИО2 до настоящего времени данное определение суда не исполнила, в связи с чем ФИО1 лишена возможности получить земельный участок в собственность бесплатно во вне судебном порядке, а также принимая во внимание, что на указанном земельном участке расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, что подтверждается заключением Главы г.о. Самара от 27.03.2003г., суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить частично, оставив без удовлетворения требования истца об указании в решении суда координат земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью 593кв.м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, участок 78, согласно плану границ земельного участка от 25.04.2018г., изготовленного ООО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2019г.