Решение № 2-128/2018 2-128/2018 ~ М-31/2018 М-31/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-128/2018

Дело № 2-128/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Артамошиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в ФИО3 - Польском и Кольчугинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в ФИО3 - Польском и Кольчугинском районах (далее - Территориальный отдел Роспотребнадзора) действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1) о признании противоправными действий, выразившихся в несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, и о запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий в магазине «Феникс», расположенном по адресу: <...>.

В обоснование иска указано, что в Территориальный отдел Роспотребнадзора поступила информация о несанкционированной продаже табачных изделий в магазине «Феникс» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>. Согласно имеющейся информации, полученной от МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района» в ходе ранее проводимого административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по розничной продаже продуктов, в том числе табачной продукции в магазине «Феникс», установлены нарушения запрета по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся на близком расстоянии (менее 100 м) действующему образовательному учреждению - МБДОУ «Детский сад №6», расположенному по адресу: <...>. Таким образом, при организации торговли в магазине «Феникс» расположенном по адресу: <...> ИП ФИО1 действуют ограничения и запрет по продаже табачной продукции, установленные п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 21.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от действия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора ФИО2 исковые требования поддержала, указав, что в адрес отдела поступило обращение гражданина, к которому был приложен контрольно-кассовый чек, подтверждающий факт продажи табачных изделий и данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Проверкой данной информации было установлено, что ИП ФИО1, осуществляющая деятельность по розничной продаже продуктов, в том числе табачной продукции в магазине «Феникс», нарушила запрет по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся на близком расстоянии (менее 100 м) действующему образовательному учреждению - МБДОУ «Детский сад №6», расположенному по адресу: <...>. По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ и постановлением №4 от 18.12.2017 ИП ФИО1 была привлечена к административной ответственности.

ИП ФИО1 надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила, возражений по существу иска не представила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется, в том числе, мера по ограничению торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В судебном заседании на основании представленных документов установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной торговле продуктами, в том числе табачной продукцией и табачными изделиями в магазине «Феникс», расположенном по адресу: <...>.

По адресу: <...>, расположено образовательного учреждения - МБДОУ «Детский сад № 6».

Согласно выкопировки из электронной карты города Кольчугино, представленной МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района», расстояние по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от торгового объекта - магазина «Феникс» до ближайшей точки границы территории детского образовательного учреждения «Детский сад №6», составляет 67,44 метров, то есть менее 100 метров.

Проверкой поступившего в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области электронного обращения гражданина об осуществлении в магазине «Феникс» по адресу: <...> розничной торговли табачными изделиями, с приложением копии кассового чека от 29.11.2017, было установлено нарушение ИП ФИО1 требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», устанавливающих запрет розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 м. от границы территории образовательного учреждения.

По результатам проверки Территориальным отделом в ФИО3 - Польском и Кольчугинском районах в отношении ИП ФИО1 07.12.2017 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Постановлением начальника территориального отдела - главного государственного санитарного врача ФИО3 - Польского и Кольчугинского районов от 18.12.2017 №4 ИП ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

При определении размера штрафа было учтено, что ИП ФИО1 постановлениями от 03.07.2017 №155 и от 13.11.2017 № 274 привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной реализации табачных изделий в магазине «Феникс», находящемуся на близком расстоянии к действующему образовательному учреждению - МБДОУ «Детский сад №6», с нарушением установленных законом запретов.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кольчугинский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела в ФИО3-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями при осуществлении розничной продажи табачных изделий в магазине «Феникс», расположенном по адресу: <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить розничную продажу табачной продукции и табачных изделий в магазине «Феникс», расположенном по адресу: <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.С. Колупаева