Решение № 2А-130/2021 2А-130/2021~М-92/2021 М-92/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-130/2021

Дело № 2а-130/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Торопицыной И.А.,

при секретаре Барминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором указала, что определением мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 в пользу административного истца задолженности по земельному налогу за 2016 г. в сумме 352 руб., за 2017 г. – 681 руб., за 2018 г. – 681 руб., пени по земельному налогу в сумме 164,02 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 23 руб., за 2016 г. – 28 руб., за 2017 г. – 30 руб., за 2018 г. – 31 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 12,45 руб.

Согласно п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в соответствии с п.п.4, 11 ст.85 НК РФ, Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ №/ММВ-27-11/9, ФИО2 принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости: 1) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 22:22:020701:190, кадастровая стоимость объекта 226 993 руб., доля 1, ставка 0,30, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; 2) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентаризационная стоимость 55 682 руб., доля 1, ставка 0,999, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; 3) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентаризационная стоимость 28 003 руб., доля 1, ставка 0,099, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Поступление данных сведений об объектах налогообложения налогоплательщика в налоговый орган осуществляется в электронном виде, подтверждается скриншотами из программного комплекса налогового органа с указанием даты регистрации владения, стоимости на определенную дату, доли владения объектов, по каждому объекту отдельно.

В соответствии со ст.ст.388, 400 НК РФ, налогоплательщик ФИО2 признается плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган исчислил в отношении, принадлежащих ФИО1 земельного участка и жилых домов земельный налог за 2016 г. в сумме 352 руб., за 2017 г. – 681 руб., за 2018 г. – 681 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 23 руб., за 2016 г. – 28 руб., за 2017 г. – 30 руб., за 2018 г. – 31 руб.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст.388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом (ст.391 НК РФ).

Пунктом 4 ст.391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 392 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорциональна его доле в общей долевой собственности.

Налоговая ставка за период 2016 – 2018 г.г. по земельному налогу установлена Решением Заковряшинского сельского Совета депутатов Крутихинского района Алтайского края «О введении земельного налога на территории муниципального образования Заковряшинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 0,3%.

Согласно ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со ст.404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется как инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ Коэффициенты-дефляторы применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговая ставка по налогу на имущество за период с 2014 – 2018 г.г. установлена Решением Заковряшинского сельского Совета депутатов Крутихинского района Алтайского края «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Заковряшинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 0,099% (до 300 000 руб. руб. (включительно).

Согласно положениям налогового законодательства, налогоплательщики – физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, сроки также указаны в налоговых уведомлениях (ст.ст.397, 409 НК РФ).

Расчет вышеуказанных налогов указан в налоговых уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые были направлены инспекцией в адрес налогоплательщика, что подтверждается реестрами отправки.

В установленный срок административным ответчиком вышеуказанные налоги уплачены не были.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями ст.ст.69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось в указанный в требованиях срок, погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами отправки.

Налогоплательщик в установленные сроки не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в полном объеме.

За несвоевременную уплату налога, согласно ст.75 НК РФ, исчисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, исчислены пени по земельному налогу в сумме 164,02 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 12,45 руб. по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также п.1 ст.3 НК РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств, находящихся на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

По изложенным основаниям административный истец обратился с данным административным иском в суд, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2016 г. в сумме 352 руб., за 2017 г. – 681 руб., за 2018 г. – 681 руб., пени по земельному налогу в сумме 164,02 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 23 руб., за 2016 г. – 28 руб., за 2017 г. – 30 руб., за 2018 г. – 31 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 12,45 руб., всего 2 002,47 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом (ст.391 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются здание, строение, сооружение, помещение, расположенное в пределах муниципального образования.

Согласно ст.404 НК РФ (утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ), налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ Коэффициенты-дефляторы применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами

Обязательная государственная регистрация прав на недвижимое имущество, предусмотрена и положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, и действующего в настоящее время Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр недвижимости.

Земельные участки и жилые помещения относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации.

Таким образом, исходя из буквального толкования названных положений действующего законодательства, признается, что о наличии у лица права собственности на земельный участок, жилой дом могут свидетельствовать лишь те данные, которые зарегистрированы в ЕГРН.

Из сведений, предоставленных по запросу суда филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных на территории Алтайского края, принадлежащих ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с требованиями налогового законодательства обязанность по уплате налога возникает и прекращается при внесении и прекращении, соответственно, сведений о правах собственности налогоплательщика на объекты налогообложения регистрирующим органом в ЕГРН, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Торопицына