Решение № 2-2686/2019 2-369/2020 2-369/2020(2-2686/2019;)~М-2587/2019 М-2587/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-2686/2019

Дело № 2-369/2020

УИД 54RS0018-01-2019-003986-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2020.

Мотивированное решение составлено 29.01.2020.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем Котенёвой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать право собственности за ним на созданные, в результате раздела нежилого здания - закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже, с кадастровым номером- Номер, на помещение, назначение - нежилое, площадью Номер кв.м., на 1 этаже, и помещение, назначение - жилое, площадью Номер кв.м., на 2 и мансардном этаже, расположенные по адресу: <Адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером - Номер, вид разрешенного использования - общественной питание. Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2016 г.

На данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером -Номер, принадлежащий истцу на праве собственности, на основании договора дарения от 28.01.2010 г.

В 2019 году истцом самостоятельно был произведен раздел указанного жилого дома на помещения, в результате реконструкционных действий образовалось здание (закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже) со следующими помещениями: помещение, назначение - нежилое, расположенное на 1 Этаже, площадью Номер кв.м., и помещение, назначение - жилое, расположенное на 2 Этаже, Мансардный, площадью Номер кв.м. Общая площадь (габариты) объекта капитального строительства не была изменена.

Параметры образованного объекта отражены в следующих документах: технический план от 10.07.2019 г., исполнительная съемка от 31.10.2019 г., экспертное заключение ООО «Архитектура, строительство, дизайн».

С целью оформления раздела здания на помещения в соответствии с действующим законодательством, истец обратился в отдел архитекторы Администрацию г. Искитима Новосибирской области.

Заключением от 03.12.2019 № 423 объект недвижимости - закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже, расположенным на земельном участке, с кадастровым номером – Номер возведен без нарушения градостроительных норм и правил. Рекомендовано обратиться в суд с соответствующими требованиями, поскольку на земельном участке уже произведена реконструкция объекта капитального строительства.

Из-за отсутствия регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества истец не может распорядиться своими правами.

Объект капительного строительства расположен в границах земельного участка.

Исходя из Экспертного заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже по адресу: <Адрес>, выполненное ООО «Архитектура, строительство, дизайн» 052-057-19 (стр.7-8.),:

1. Проведено техническое обследование нежилого здания закусочной с жилыми на 2 и 3 этажах. Строение является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации.

2. Обследованные ограждающие и несущие конструкции строения в целом находятся в работоспособном состоянии. Нарушения геометрии стен и недоступные прогибы перекрытий и покрытий не обнаружены.

3. Прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены.

4. Обследованные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, градостроительным и строительным нормам, требованиям энергетической эффективности, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным объектам, действующим на территории Российской Федерации.

5. Техническое обследовании проводилось соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружения» и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с п.7.4, 7.5 СП 13-102-2003 и п. 5.1.11 ГОСТ Р 53778-2010 отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта.

6. Дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создания дополнительной жесткости.

7. Размещение закусочной с жилыми помещениями на 2 и 3 этажах выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

8. Первый этаж обследованного объекта является автономным (не имеется сообщения с верхними этажами). Доступ на второй этаж осуществляется через наружную винтовую лестницу с улицы.

9. На основании вышеперечисленного можно считать, что обследованный объект отвечает требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям с жилыми помещениями на втором и третьем этажах и может считаться таковым.

Признание права собственности необходимо истцу для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства не позволяет истцу свободно осуществить права собственника, т.е. распорядиться имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, завещать и т.д.).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежаще, направил представителя ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации города Искитима Новосибрской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не имела возражений по заявленным требованиям с учетом отсутствия нарушений градостроительных норм и правил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Росреестра по Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из нормы п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что при разрешении вопроса о самовольно возведенном объекте, суд должен установить допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером - Номер, вид разрешенного использования - общественной питание.

На данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером -Номер принадлежащий истцу на праве собственности, на основании договора дарения от 28.01.2010 г.

В 2019 году истцом самостоятельно был произведен раздел указанного жилого дома на помещения, в результате реконструкционных действий образовалось здание (закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже) со следующими помещениями: помещение, назначение - нежилое, расположенное на 1 Этаже, площадью Номер кв.м., и помещение, назначение - жилое, расположенное на 2 Этаже, Мансардный, площадью Номер кв.м. Общая площадь (габариты) объекта капитального строительства не была изменена.

Параметры образованного объекта отражены в следующих документах: технический план от 10.07.2019 г., исполнительная съемка от 31.10.2019 г., экспертное заключение ООО «Архитектура, строительство, дизайн».

С целью оформления раздела здания на помещения в соответствии с действующим законодательством, истец обратился в отдел архитекторы Администрацию г. Искитима Новосибирской области.

Заключением от 03.12.2019 № 423 объект недвижимости - закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже, расположенным на земельном участке, с кадастровым номером – Номер возведен без нарушения градостроительных норм и правил. Рекомендовано обратиться в суд с соответствующими требованиями, поскольку на земельном участке уже произведена реконструкция объекта капитального строительства.

Таким образом, реконструированный объект недвижимости является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Объект капительного строительства расположен в границах земельного участка.

Исходя из Экспертного заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже по адресу: <Адрес>, выполненное ООО «Архитектура, строительство, дизайн» 052-057-19 (стр.7-8.),:

1. Проведено техническое обследование нежилого здания закусочной с жилыми на 2 и 3 этажах. Строение является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации.

2. Обследованные ограждающие и несущие конструкции строения в целом находятся в работоспособном состоянии. Нарушения геометрии стен и недоступные прогибы перекрытий и покрытий не обнаружены.

3. Прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены.

4. Обследованные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, градостроительным и строительным нормам, требованиям энергетической эффективности, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным объектам, действующим на территории Российской Федерации.

5. Техническое обследовании проводилось соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружения» и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с п.7.4, 7.5 СП 13-102-2003 и п. 5.1.11 ГОСТ Р 53778-2010 отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта.

6. Дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создания дополнительной жесткости.

7. Размещение закусочной с жилыми помещениями на 2 и 3 этажах выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

8. Первый этаж обследованного объекта является автономным (не имеется сообщения с верхними этажами). Доступ на второй этаж осуществляется через наружную винтовую лестницу с улицы.

9. На основании вышеперечисленного можно считать, что обследованный объект отвечает требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям с жилыми помещениями на втором и третьем этажах и может считаться таковым.

Не доверять данным отчету и заключению и дополнению к ним у суда оснований не имеется, поскольку данная организация ООО «Архитектура, строительство, дизайн» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

При таких обстоятельствах, поскольку реконструированный объект недвижимости расположен на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения постройки и признания права собственности истца на данное строение на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на созданные в результате раздела нежилого здания - закусочная с жилыми помещениями на втором и мансардном этаже, с кадастровым номером- Номер, на помещение, назначение - нежилое, площадью Номер кв.м., на 1 этаже, и помещение, назначение - жилое, площадью Номер.м., на 2 и мансардном этаже, расположенные по адресу: <Адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов