Решение № 2-172/2021 2-172/2021~М-145/2021 М-145/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-172/2021

Гражданское дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев «15» июля 2021 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самофаловой О.А.,

с участием прокурора Дмитриевского района Курской области Денисовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Перушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области о понуждении сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом,

установил:

Прокурор Дмитриевского района Курской области обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области о понуждении сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Администрацией муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области нарушаются требования действующего законодательства в сфере формирования земельных участков под многоквартирными домами. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <...>, расположен пятиэтажный многоквартирный дом, земельный участок под указанным многоквартирным домом не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Вместе с тем, формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета являются прямой обязанностью органов местного самоуправления.

В судебном заседании прокурор Дмитриевского района Курской области Денисова М.А. исковые требования поддержала и просила обязать Администрацию МО «Город Дмитриев» Курской области в срок, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Ответчик – Администрация муниципального образования «Город Дмитриев» Дмитриевского района Курской области о дате, времени и месте слушания дела извещен в надлежащем порядке, своего представителя в судебное заседание не направил, сведений об уважительности причин неявки не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В письменном ходатайстве от 18.06.2021г. глава города Дмитриева ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражал.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Дмитриевского района Курской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.2 ч.4 ст.11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих в том числе случае: образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Согласно ч.5 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Дмитриевского района Курской области 28 мая 2021 года проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере формирования земельных участков под многоквартирными домами, в ходе которой установлено, что по адресу: <...>, расположен пятиэтажный многоквартирный дом, земельный участок под которым не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

Вместе с тем, формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета является прямой обязанностью органов местного самоуправления.

Из положений ст.29 Устава муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области следует, Администрация города Дмитриева – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, в том числе и по решению вопросов местного значения города Дмитриева курской области (л.д.9).

В судебном заседании установлено, что Администрацией муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области, нарушаются требования действующего законодательства в сфере формирования земельных участков под многоквартирными домами, а именно в ходе проведенной прокуратурой района проверки 28 мая 2021 года установлено, что по адресу: <...>, расположен пятиэтажный многоквартирный дом, однако вопреки требованиям закона, земельный участок под указанным многоквартирным домом, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Учитывая, что формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка является обязательной в силу закона, в настоящее время Администрацией муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области земельный участок под указанным многоквартирным домом не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Администрацию муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области следует обязать в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Поскольку указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суду, в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, следует установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дмитриевского района Курской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Обязать ответчика сообщить в Дмитриевский районный суд и прокурору Дмитриевского района Курской области об исполнении решения в срок не позднее одного месяца после истечения установленных судом сроков для выполнения возложенных на него обязательств.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2021 года.

Председательствующий судья: .

.

.
.