Решение № 12-117/2024 12-14/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 12-117/2024

Мировой судья ФИО1 дело №

(номер дела суда первой инстанции 3-375/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2025 года <адрес>

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея ФИО6,

с участием представителя по доверенности ООО «Шинойлтранс» - ФИО3,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Шинойлтранс» - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Шинойлтранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ за истечением сроков давности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ в отношении ООО «Шинойлтранс» было прекращено за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Шинойлтранс» обратился в Теучежский районный суд РА с жалобой на постановление Мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Адыгея о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование доводов жалобы ООО «Шинойлтранс» указало, что судом первой инстанции не были всесторонне и полно исследованы доказательства невиновности ООО «Шинойлтранс», в связи с чем дело об административном правонарушении по статье 7.19 КоАП РФ подлежало прекращению в виду отсутствия в его действиях события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Шинойлтранс» - ФИО3 доводы изложенные, в жалобе поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить и отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав заявителя ФИО3, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Управление Северо - Кавказкого Ростехнадзора обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея с заявлением о привлечении ООО «Шинойлтранс» (далее - ответчик) к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве доказательства совершения административного правонарушения административный орган сослался на протокол об административном правонарушении № от 22.08.2024г. и материалы КУСП № Межмуниципального отдела МВД РФ «Адыгейский» (далее - МО МВД РФ «Адыгейский»).

Определением от 29.09.2024г. мировой судья судебного участка № <адрес> Республики Адыгея установил, что спорный узел учета находится по адресу: <адрес>, Пчегатлукайское сельское поселение, расстояние между объектом потребления и точкой учета составляет по прямой 1209,22 м., и передал дело на рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес> Республики Адыгея.

15.10.2024г. Постановлением по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка №<адрес> Республики Адыгея производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Шинойлтранс» прекратил за истечением сроков давности.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Шинойлтранс» ФИО3, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шинойлтранс» приобрело у ОАО «ЮГ - Инвестбанк». Автозаправочную станцию (далее - АЗС) по адресу: <адрес>, автомагистраль М-4 «Дон» км 1361 +058м слева,».

АЗС ООО Шинойлтранс» находится на земельных участках с кадастровыми номерами: 01:09:0400001:177 и 01:06:2500009:497, в двух районах Республики Адыгея.

Приборы электропотребления автозаправочной станции находятся в здании АЗС с кадастровым номером: 01:09:0101001:649.

Здание АЗС с кадастровым номером: 01:09:0101001:649 расположено на обоих земельных участках.

21.02.2020г. ПАО «Кубаньэнерго» (ИНН:<***>) и ООО «Шинойлтранс» заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор технологического присоединения).

Согласно положения п.2 договора технологического присоединения, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения нежилого здания АЗС с кадастровым номером: 01:09:0101001:649.

Пунктом 3 договора технологического присоединения определено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

ПАО «Кубаньэнерго» выдало технические условия ТУ№-вд для технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Шинойлтранс» находящихся в здании АЗС.

Согласно положения п.7 технических условий (в редакции изменения), точка присоединения: опора отходящей линии № от ТП 10/0,4 кВ АД-4-15, расположенная не далее 15 м от границ участка заявителя (ООО «Шинойлтранс»).

Пунктом 11.2. технических условий ПАО «Кубаньэнерго» обязало ООО «Шинойлтранс» произвести монтаж узла учета электроэнергии, в месте максимально приближенном к точке присоединения, доступном для осмотра сотрудниками электросетевой организации.

Таким образом, исходя из технических условий ООО «Шинойлтранс» должно было установить узел учета на опоре № отходящей линии № от ТП 10/0,4 кВ АД-4-15, куда ПАО «Кубаньэнерго- согласовало технологическое присоединение, так как это максимально приближенное место к точке присоединения и опора № линии № единственное место обеспечивающее жесткую конструкцию для установки счетчика (п.ДД.ММ.ГГГГ. Правил устройства электроустановок ПЭУ (утв. Минэнерго СССР) (6-ое издание)).

В последующем ПАО «Кубаньэнерго» было переименовано в ПАО «Россети Кубань».

26.10.2020г. ПАО «Россети Кубань» составило Акт о выполнении технических условий.

26.10.2020г. ПАО «Россети Кубань» составило Акт об осуществлении технологического присоединения №.

02.05.2021г. ПАО «ТНС энерго Кубань» заключило с ООО «Шинойлтранс» договор энергоснабжения №.

17.08.2021г. ПАО «Россети Кубань» составило Акт № допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в электроустановках напряжение до 1000 В.

Пунктом 2.2.5. договор энергоснабжения ПАО «ТНС энерго Кубань» обязалось принимать от Потребителя (ООО «Шинойлтранс») информацию и предоставлять информацию посредствам дистанционных каналов, в том числе посредствам ее размещения на официальном сайте ГП в сети -Интернет», личного кабинета на официальном сайте ГП в сети «Интернет», электронной почты, системы дистанционного учета ресурсов, смс - сообщений, телефона единого контактного центра, иных дистанционных сервисов ГП и его партнеров.

Ответственным должностным лицом со стороны Адыгейского филиала ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ в свое время был определен ФИО4 с контактным телефоном: <***> и адресом электронной почты: Mahmud 0694@mail.ru.

Показания потребленной электроэнергии передавались ответственному сотруднику ПАО «ТНС энерго Кубань» ФИО4 с помощью электронного мессенджера «Ватцап» на телефон: <***>.

Уведомление и взаимодействие с ответственным сотрудником ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» осуществлял представитель ООО «Шинойлтранс» ФИО5 по телефону: 8- 918-088-9808, что подтверждается распечаткой детализации телефонных разговоров.

10.04.2024г. между ООО «Шинойлтранс» и гр. ФИО7 заключен договор купли- продажи автозаправочной станции в составе: здания АЗС с кадастровым номером: 01:09:0101001:649 и земельных участков с кадастровыми номерами: 01:09:0400001:177 и 01:06:2500009:497.

В соответствии с п.6 договор купли-продажи от 10.04.2024г. объекты недвижимости переданы покупателю путем подписания договора, без составления передаточного акта.

Первичное заявление о расторжении договора энергоснабжения было сделано по телефону: <***>, ответственному сотруднику ПАО «ТНС энерго Кубань» ФИО4, которому ежемесячно передавались показания потребленной электроэнергии и которого уведомили о продаже АЗС.

При осмотре узла учета в апреле было обнаружено, что в результате пожара, полностью выгорело поле в месте установки узла учета, верхний корпус прибора учета опломбированного приспособления ВПУ, установленного на опоре в 1,5 метра от уровня земли, остался цел хоть оплавился и деформировался, пломба корпуса № не пострадала, осталась целой и находилась в первоначальном положении, что подтверждается фотографией.

Дальнейшее снятие показаний с узла учета стало невозможным ввиду деформации и оплавления смотрового окна.

Об этом факте был уведомлен ответственный сотрудник Адыгейского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» ФИО4 по телефону: <***>.

Как указывает ООО «Шинойлтранс»,ответственный сотрудник уверил представителя общества, что будет составлен договор на нового собственника и будет установлен новый узел учета, поэтому ни каких действий ООО «Шинойлтранс» предпринимать не нужно.

02.05.2024г. по реестру новому покупателю АЗС были переданы документы на АЗС и по Акту приема-передачи прочее имущество, а также зафиксированы показания узла учета.

В период с 10.04.2024г. по 02.05.2024г. общество вывозило имущество, не вошедшее в сделку по отчуждению АЗС.

11.06.2024г. ООО «Шинойлтранс» получено уведомление №КЭС11131061996 о проведении проверки 18.06.2024г. в 11ч.00мин. измерительного комплекса 0.4кВ расположенного по адресу: <адрес>, Автомагистраль М-4 «Дон», км. 1361+058м (слева).

18.06.2024г. представители ПАО «Россети Кубань» провели осмотр узла учета и составили Акт № допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электрической энергии (измерительного комплекса) в электроустановках до 1000В и Акт № о неучтенном потреблении электрической энергии.

Инженер ПАО «Россети - Кубань» составивший Акт проверки № сфотографировал оплавленный корпус прибора учета опломбированного приспособления ВПУ, после чего верхняя крышка была снята с повреждением проушины нижней пломбы №. После осмотра были сделаны замеры и сняты показания счётчика, что отражено в акте.

Так же в акте отражено то, что внутри щита на приборе учёта электрической энергии отсутствует пломба №, которой пломбируется разъем для программирования счетчика и через который невозможно получить доступ к безучетному потреблению электроэнергии.

Все остальные пломбы находились на месте.

ООО «Шинойлтранс» указывает, что инженером ПАО «Россети - Кубань» в акте не отражено, что защитный корпус щита был поврежден огнем во время пожара на поле и то, что пломба осталась на месте.

31.07.2024г. соглашением о расторжении договора энергоснабжения № от 02.05.2021г. договор был расторгнут.

Общество указывает, что в течение переходного периода, когда отчужденная АЗС была передана гр. ФИО7, а договор на энергоснабжение еще не был перезаключен на нового собственника, для обеспечения деятельности станций, ООО «Шинойлтранс» по своему ранее заключенному договору оплачивал потребленные уже новым собственником гр. ФИО7 энергоснабжение, водоснабжение, а гр. ФИО7 возмещал ООО «Шинойлтранс» понесенные затраты.

Такие действия двух хозяйствующих субъектов подпадают под понятие обычай делового оборота.

После обращения гр. ФИО7 в ПАО «Россети Кубань» и подготовки технической документации на нового собственника АЗС ООО «Шинойлтранс», через представителя ФИО5 по средствам электронной почты с адреса: kovalchyk.nv@poltav-nefit.ru, подало ПАО «ТНС энерго Кубань», через представителя ФИО4 на адрес электронной почты: Mahmud 0694@mail.ru. заявление исх.№ от 24.06.2024г. о расторжении договора энергоснабжения №.

Доводы ООО «Шинойлтранс» о том, что общество не осуществляло потребление неучтенной энергии и не вмешивалось в работу прибора учета, а защитный корпус узла учета пострадал во время пожара, но остался цел и таким оставался до момента приезда проверяющих ПАО «Россети - Кубань», не опровергнуты.

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной проверкой установлено, что повреждение узла учета произошло от воздействия высокой температуры в результате возгорания сухой травы около опоры, где закреплен прибор учета. Умышленных действий с целью повреждения, а тем более незаконного подключения к неучтенному потреблению электроэнергии со стороны физических и юридических лиц не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Шинойлтранс» отсутствует событие вменяемого административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

В п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ООО «Шинойлтранс» - подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ООО «Шинойлтранс» на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Шинойлтранс» на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ООО «Шинойлтранс» - отменить, производство по делу в связи отсутствием события административного правонарушения – прекратить.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО6