Постановление № 5-115/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-115/2017

Дело № 5-115/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 28 сентября 2017 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,

с участием ФИО1 <данные изъяты> в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из отделения по <адрес> Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> в отношении:

- ФИО1 <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ;

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 00 минут по адресу: <адрес> г.<адрес> Советов <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты> который работая мастером-установщиком и водителем в ООО «ГидроРесурсЭлитСервис», в нарушении п.16 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имея патент на работу по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) «водитель автомобиля» действующий на территории <адрес> – Петербурга, осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя - перевозил специалиста ООО «ГидроРесурсЭлитСервис», то есть вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, разрешения на работу не имел, тем самым нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ.

ФИО1 <данные изъяты> пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан. Трудоустроен мастером-установщиком в ООО «ГРЭС» с апреля 2017 года, разрешения на работу не получал, имеет патент на работу в Санкт – Петербурге, патента на работу в <адрес> не имеет. ДД.ММ.ГГГГ находясь на работе, в связи с отсутствием работы по личной просьбе перевозил менеджера из Санкт – Петербурга в <адрес>.

Выслушав объяснения ФИО1 <данные изъяты> исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о виновности ФИО1 <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, где он указал о согласии с правонарушением;

- письменными объяснениями ФИО1 <данные изъяты> об осуществлении им трудовой деятельности в качестве мастера-установщика и водителя ООО «ГидроРесурсЭлитСервис», ДД.ММ.ГГГГ находясь на работе перевозил специалиста вышеуказанной организации в <адрес>, без патента на работу в <адрес>;

- ксерокопией паспорта иностранного гражданина - Республики Узбекистан на имя ФИО1 <данные изъяты> и ксерокопией миграционной карты о прибытии в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- ксерокопией отрывной части бланка уведомления на имя ФИО1 <данные изъяты> о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес> – Петербург Октябрьская набережная <адрес> лит.А пом. 2, на срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом сотрудника полиции, а также протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД по <адрес> ФИО3, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 00 минут по адресу: <адрес> г. <адрес> Советов был выявлен ФИО1 <данные изъяты>, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя, не имея патента на работу в <адрес>;

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «ГРЭС» и ФИО1 <данные изъяты>.;

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ГидроРесурсЭлитСервис», копией приказа о назначении директором обособленного подразделения указанной организации ФИО4, копией доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО4 с правом предоставления интересов ООО «ГРЭС» и руководством обособленным подразделением в <адрес>, письменными показаниями директора обособленного подразделения ООО «ГРЭС» ФИО4, о том, что ФИО1 <данные изъяты> осуществляет трудовую деятельность в их организации, в обязанности которого входит перевозка менеджеров по маршруту и установка бытовых фильтров. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> был направлен в <адрес>, о том, что ФИО2, необходим патент для осуществления трудовой деятельности в <адрес>, он не знал.

Справками отделения по <адрес> Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, а также сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которых патент на работу с территорией действия - <адрес>, а также разрешения на работу ФИО1 <данные изъяты>., не выдавались;

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 <данные изъяты> в совершенном правонарушении.

Оснований для оговора ФИО1 <данные изъяты> сотрудниками правоохранительных органов, судом не установлено.

Таким образом, доводы ФИО1 <данные изъяты>, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, не нашли своего подтверждения и расцениваются судом защитной позицией, имеющей право защищать себя любыми, не запрещенными законом средствами и способами, поскольку опровергаются совокупностью исследованных доказательств.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Наличие у ФИО1 <данные изъяты> патента на работу в Санкт - Петербурге не могут быть приняты во внимание для его освобождения от ответственности за содеянное правонарушение, поскольку ФИО1 <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ на территории которого ему выдан патент.

В соответствии с п.16 ст.13.3 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

ФИО1 <данные изъяты> не является лицом, на которое не распространяются требования вышеуказанного закона.

Разрешения на работу ФИО1 <данные изъяты> не получал.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешениина работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.2 ст.18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, не имеет.

Смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

В тоже время ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.18.2 КоАП РФ, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2, административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО2 из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: