Решение № 2А-443/2017 2А-443/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-443/2017

Дело №2а- 443/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Юшиной Н.А.

с участием прокурора Сапроновой М.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Задонскому району ФИО3 об установлении дополнительных ограничений ФИО4 ФИО12, состоящему под административным надзором

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Задонскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений ФИО4 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящему под административным надзором, в виде обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания в виде 8 лет за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, назначенное приговором Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет - до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в М ОМВД России «Задонский», как лицо состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет, с подучетным проводится профилактическая работа: проверяется по месту жительства, проводятся профилактические беседы. В ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ. Начальником М ОМВД России по Задонскому району ФИО3 утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию, каждый первый, второй и четвертый понедельник каждого месяца к 10 часам, в кабинет начальника ОУУПиПДН ОМВД России по Задонскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении его судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом oт ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы». За время пребывания под надзором с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, им были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, состоящего под административным надзором, решением Задонского районного суда Липецкой области были установлены дополнительные административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий, если данные мероприятия не связаны с нарушением прав и свобод поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного. Между тем, ФИО2 на путь исправления не встал и вновь совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил административное правонарушение по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил административное правонарушение по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей. Таким образом, ФИО2 нарушает общественный порядок, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и появлению в пьяном виде в общественных местах.

Представитель административного истца ОМВД России по Задонскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и просила суд установить ФИО4 ФИО14 дополнительные ограничения в виде обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал и не возражал против установления ему дополнительных ограничений в виде обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Сапроновой М.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ осужден Новомосковским городским судом Тульской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно решению Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет - до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства не реже трех раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в М ОМВД России «Задонский» как лицо, состоящее под административным надзором.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №.

Начальником ОМВД России по Задонскому району Липецкой области утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию, каждый первый, второй и четвертый понедельник каждого месяца к 10 часам, в кабинет начальника ОУУПиПДН М ОМВД России «Задонский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении его судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом oт 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с совершением ФИО2 административных правонарушений против порядка управления в течение одного года ДД.ММ.ГГГГ решением Задонского районного суда Липецкой области в отношении него были установлены дополнительные административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий, если данные мероприятия не связаны с нарушением прав и свобод поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением и.о. начальника ОМВД России по Задонскому району ФИО2 был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил административное правонарушение по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что он, как лицо, состоящее под административным надзором, не исполнял обязанности, установленные при административном надзоре, неоднократно не являлся на регистрацию в ОМВД России по Задонскому району Липецкой области.. Данные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и появлению в пьяном виде в общественных местах. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что административный ответчик ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушает общественный порядок, не исполняет возложенные на него судом при установлении административного надзора обязанности и ограничения, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и появлению в пьяном виде в общественных местах.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить дополнительные ограничения к ранее установленным: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Установление дополнительных административных ограничений соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области о дополнение ранее установленных ограничений, состоящему под административным надзором ФИО4 ФИО16 удовлетворить.

Установить в отношении состоящего под административным надзором ФИО4 ФИО15 дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2017 года.

Председательствующий Л.А. Леонова