Решение № 2А-142/2019 2А-142/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-142/2019

Дело №2а-142/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Улицкой Н.В.

при секретаре Черняевой С.С.

21 февраля 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Волгоградской области в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Волгоградской области в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной Инспекцией ФНС России № 9 по Волгоградской области вынесено постановление за № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - организации (ответственного участника (участника) консолидированной группы налогоплательщиков, индивидуального предпринимателя) с ФИО1, в общей сумме задолженности <данные изъяты>

На основании указанного постановления, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производство за №-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

До настоящего времени должником ФИО1 налоговые обязательства в полном объеме не исполнены.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Волгоградской области в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица – Судебный пристав-исполнитель Светлоярского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной Инспекцией ФНС России № 9 по Волгоградской области вынесено постановление за № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - организации (ответственного участника (участника) консолидированной группы налогоплательщиков, индивидуального предпринимателя) с ФИО1, в общей сумме задолженности <данные изъяты>

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем, ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство за №-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

Сведений о выполнении требований исполнительных документов не имеется, доказательств вручения должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие получение ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем нельзя сделать вывод о злостном уклонении должника от исполнения возложенной на него обязанности в рамках исполнительного производства и целесообразности применения в отношении должника меры в виде ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Волгоградской области в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2019 года.

Председательствующий: Н.В. Улицкая