Постановление № 5-1271/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 5-1271/2020

Дело № 5-1271/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2020 года г. Аксай

Суд в составе председательствующего единолично судьи Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации в отношении ИП ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., (ОГРНИП ..., ИНН ...

у с т а н о в и л:

3 августа 2020 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении от 29 июля 2020 года, составленный ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах ФИО2, из которого следует.

29.07.2020г. в 11.30 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 установлено следующее. В мужской парикмахерской «Fine Gut», расположенной по адресу: <...>, обнаружено следующее: не проводится регистрация температуры тела сотрудников парикмахерской перед началом работы; отсутствуют средства индивидуальной защиты IV типа – пижама, медицинский халат, шапочка, носки, тапочки; не представлены личные медицинские книжки сотрудников (4 человека), что не позволяет оценить результаты предварительных и периодических медицинских осмотров; допускается прием пищи на рабочем месте; отсутствует раковина для мытья рук в помещении, предусмотренном для приема пищи; контроль качества проводимых уборок, дезинфекция инструмента, обеззараживания воздуха ведется с 15.07.2020г.

Указанное является нарушением ст. 11 п.п.1, 3 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан», п.п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции СОVID-19).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29.07.2020г.;

- актом проверки от 29.07.2020г.;

- экспертным заключением от 17.07.2020г.;

- фотоматериалом.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и указал, что выявленные нарушения в настоящее время устранены. При назначении наказания полагался на усмотрение судьи.

Выслушав ФИО1, рассмотрев представленные материалы, судья считает, что действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), №1 (утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020г.) соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Согласно ст. 24 Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Факт выявленных нарушений подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО1 состава (в том числе вины) административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос об ответственности ИП ФИО1 за совершенное правонарушение и мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности мужской парикмахерской «Fine Gut», расположенной по адресу: <...>, поскольку несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу здоровью населения.

Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности, судья исходит из реальной возможности ИП ФИО1 устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, и такой срок определяет в 3 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мужской парикмахерской «Fine Gut», расположенной по адресу: ..., сроком на 3 (трое) суток.

Срок наказания исчислять с 4 сентября 2020 года.

Разъяснить привлекаемому лицу положения ч. 3 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.

Настоящее постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела УФССП по Ростовской области.

Копии постановления в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения направить представителю юридического лица и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья