Решение № 2-444/2017 2-444/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-444/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2017 по иску ФИО1 к Министерству строительства <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


Истец изначально обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к нему, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадь: 447 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцу также на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, площадь 169,30 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

На указанных земельных участках расположен жилой дом, литер А, этажность: 6, общая площадь 1 378,7 кв.м., адрес: <адрес>.

В соответствии с техническим экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, обследование технического состояния конструкций и объекта в целом, расположенного по адресу: <адрес>, не выявило деформаций и дефектов, здание соответствует ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; строительство объекта не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Выполненная планировка соответствует нормам пожарной безопасности. Работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, комфорта, требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ соответствуют.

Из ответа Отдела водных ресурсов по <адрес> от 27.047.2016 года исх. № ПМ-29/1073 следует, что земельные участки находятся вне водоохраной зоны, вне береговой полосы Саратовского водохранилища.

Территориальное управление Росимущества в <адрес> на соответствующее заявление сообщило, что земельные участки и дом в реестре федерального имущества не числятся.

Согласно ответу Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды <адрес>, земельные участки к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится.

По информации, предоставленной Министерством имущественных отношений <адрес>, земельные участки и дом в реестре областного имущества не числится.

Департамент управления имуществом г.о. Самара сообщил, что дом и земельные участки не учтены в реестре муниципального имущества г.о. Самара.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № РД-692 утвержден Градостроительный план земельного участка.

Истец указал, что дом возведен на земельных участках, отведенных для этих целей, в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами. Возведенный дом обладает признаками самовольной постройки, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

На основании изложенного истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, этажность: 6, общая площадь 1 378,7 кв.м., адрес объекта: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судом с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации г.о. Самара надлежащим – Министерство строительства <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства строительства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен неоднократно надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара ФИО3, действующая на основании доверенности, относительно удовлетворения исковых требований возражала, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 59-70 т. 2).

Представитель третьего лица Управления государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду письменные пояснения по делу, отзыв на исковое заявление (л.д. 105-107 т. 2).

Представитель третьего лица Государственной инспекции строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 92-94 т. 2).

Предстаивтель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ( Управление Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По делам, связанным с признанием права на самовольную постройку, юридически значимым обстоятельством является наличие или отсутствие признаков самовольной постройки, в том числе проверка соответствии возведения постройки виду разрешенного использования земельного участка, на котором она расположена.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, назначение: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, площадь 169,30 кв.м., адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72 т. 1).

Также ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадь 477 кв.м., адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73 т. 1).

На вышеуказанных земельных участках возведен жилой дом, литер А, этажность: 6, общая площадь 1 378,7 кв.м., адрес: <адрес>.

Истцом в материалы дела представлено техническое экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное Индивидуальным предпринимателем ФИО7, согласно которому обследование технического состояния конструкций и объекта в целом, расположенного по адресу: <адрес> не выявило деформаций и дефектов. Здания соответствуют Федеральному закону № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Строительство объекта, с условием принятых и выполненных в проекте решений, не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Выполненная перепланировка соответствует нормам пожарной безопасности. Работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции обследуемых нежилых помещений после строительства исправные и пригодные к дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Безопасность здания будет обеспечена при его надлежащей эксплуатации (л.д. 36 т. 1).

Согласно ответу Отдела водных ресурсов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПМ-29/1073 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 477 кв.м., находится вне водоохраной зоны, вне береговой полосы Саратовского водохранилища.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 169,30 кв.м., находится вне водоохраной зоны, вне береговой полосы Саратовского водохранилища (л.д. 44 т. 1).

Из ответа Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что земельные участки с кадастровыми номерами №, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не числятся (л.д. 47-48 т. 1).

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, земельные участки с кадастровыми номерами №, согласно представленным каталогам координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИнГЕО, к землям лесного фонда, а также лесным участкам на землях иных категорий не относятся (л.д. 49 т. 1).

Кроме того, указанные земельные участки и <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> реестре имущества <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся (л.д. 50-51 т. 1).

В соответствии с выпиской из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – жилой дом, состоящий из двух строений, расположенный по адресу: <адрес>, литера Б и В, не учтен в реестре муниципального имущества г.о. Самара (л.д. 52 т. 1).

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исх. № право собственности муниципального образования городского округа земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 169,3 кв.м., в реестре муниципальной собственности не зарегистрировано, в реестре муниципального имущества городского округа Самара данные земельные участки не состоят. ( л.д.53 т.1).

Таким образом, истцом на принадлежащих ему земельных участках самовольно возведен жилой дом. Согласно техническому паспорту на указанный дом по адресу: <адрес>, его высота составляет 17,4 кв.м., площадь – 1 378,7 кв.м., год постройки – 2016, строительный объем – 6 515 куб.м., общее количество этажей (в том числе подземных) – 6.

В соответствии с выписками из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-1, <адрес>-0-1 разрешенные виды использования принадлежащих истцу земельных участков площадью 258 кв.м., 477 кв.м. установлены в соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории <адрес>».

Согласно кадастровым выпискам о земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ № и № в отношении принадлежащих истцу земельных участков площадью 258 кв.м. и 477 кв.м., установлены ограничения прав в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «ОГб утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории <адрес>, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон».

Аналогичные сведения содержатся в Градостроительном плане земельного участка №, утвержденном распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № РД-692, в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятника истории и культуры федерального значения «Покровский собор» (<адрес>) и в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятника истории и культуры федерального значения «Народный дом Пушкинский» (<адрес>).

Согласно п.п. 22, 24 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия народов РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности. Отклонение от установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия режимов использования земель и градостроительных регламентов не допускается.

Согласно утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон, в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «Покровский собор» (<адрес>), установлены, в том числе следующие предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторической линии застройки;

возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 21 метр до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 24 метров до конька кровли;

сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;

характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяженность фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомаштабны объектам существующей застройки;

максимальный процент застройки земельного участка – 45 %.

В зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «Народный дом Пушкински» (<адрес>) установлены, в том числе следующие предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторических линий застройки;

возможные архитектурные стили – поздний модерн, модерн, постмодернизм, неомодернизм;

предельная высота зданий, строений, сооружений для кварталов № и 77-15 метров до конька кровли; для кварталов № – 18 метров до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов № и 77-до 19 метров до конька кровли; для кварталов №-до 21 метра до конька кровли;

сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;

характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяженность фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомаштабны объектам существующей окружающей застройки;

максимальный процент застройки земельного участка – 45 %;

архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры близлежащих исторических зданий.

Учитывая, что принадлежащие истцу земельные участки площадью 258 кв.м. и 477 кв.м. находятся в 61-м квартале <адрес>, предельная высота зданий строений, сооружений применительно к новому строительству составляет – 15 метров до конька кровли.

В ходе рассмотрения дела представителем истца было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы. Судом с целью проверки доводов истца определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая поручена экспертам Общества с ограниченной ответственностью Юридическое бюро «Судебно-экспертная лаборатория».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, по своим техническим характеристикам и физическим параметрам индивидуальный жилой дом площадью 1 378,7 кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № и на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № соответствует строительным нормам и правилам. Обследование технического состояния конструкций и объекта в целом, расположенного по адресу: <адрес>, не выявило деформаций и дефектов, здание соответствует Федеральному закону № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: строительство объекта не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Выполненная планировка соответствует нормам пожарной безопасности, работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83, СП 50- 101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений». Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации соответствуют.

Обследование технического состояния конструкций и объекта в целом, расположенного по адресу: <адрес>, № не выявило деформаций и дефектов.

Здания соответствуют Федеральному закону № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Строительство объекта, с условием принятых и выполненных в проекте решений, не нарушает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Выполненная планировка соответствует нормам НПБ (Нормы Пожарной Безопасности).

Работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции обследуемых нежилых помещений после строительства исправные и пригодные к дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при строительстве, соответствуют требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Безопасность здания будет обеспечена при его надлежащей эксплуатации.

РП «Индивидуальный жилой дом по <адрес>» по составу разработанных разделов соответствует требованиям действующих норм проектирования.

Принятые решения по проектируемому объекту выполнены в соответствии с выданной исходно-разрешительной документацией и техническими условиями по инженерному обеспечению.

Проведенные инженерно-геологические и инженерно-геодезические изыскания для данного объекта строительства являются достаточными для обоснования проектных решений.

Рабочий проект скорректирован и дополнен но замечаниям и предложениям экспертизы в процессе ее проведения:

В разделе общей части: представлено заключение государственной экологической экспертизы материалов экологического обоснования; проект дополнен техническими условиями; откорректированы и дополнены объёмно-планировочные показатели жилого дома.

В разделе генплана: представлены скорректированные показатели по генплану; нанесены недостающие размеры для привязки здания.

В разделе объемно-планировочных решений: представлены скорректированные планы этажей, увеличена высота ограждений лоджий и балконов до 1.2 м.

В разделе водоснабжения и канализации: представлены технические условия выполнения проекта; откорректированы и дополнены основные показатели расходов воды по системам жилого дома; представлена схема магистральных трубопроводов водоснабжения и канализации.

В разделе газоснабжения: представлен проект внутреннего газоснабжения жилого дома, а также расход газа.

В разделе отопления и вентиляции: даны решения по отоплению и вентиляции помещений и лестничной клетки жилого дома; представлена схема магистральных трубопроводов системы отопления.

В разделе электротехнических решений: указаны потребные нагрузки электроэнергии.

Индивидуальный жилой дом площадью 1.378,7 кв. м, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № и на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № расположен в пределах земельных участков, находящихся в собственности заявителя и не выходит за их пределы.

Высота индивидуального жилого дома площадью 1.378,7 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № и на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № с правой стороны главного фасада по <адрес> (со стороны <адрес>) составляет - 15,4 м до уровня карниза мансардной кровли здания и 18,7 м до уровня конька кровли.

Характеристики строения площадью 1 378,7 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № и на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № соответствуют признакам индивидуального жилого дома.

Максимальный процент застройки земельных участков строением площадью 1 378,7 кв.м., расположенным на земельных участках по адресу: <адрес>, кадастровые (или условные) номера № составляет 25,57 %.

Пропорция площади здания к площади земельных участков составляет: Sд=333 кв.м./ (Sз=258 кв.м. + S3=477 кв.м ) Sa=145 м.кв.) х 100 % = 25,57 %.

Характеристики строения площадью 1 378,7 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № и на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № соответствуют предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков», утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, так как:

требование сохранения исторических линий застройки соблюдено: объект расположен по красной линии застройки, его пристрой и компоненты указанную красную линию не нарушают, фронтальная протяжённость здания не превышает исторического модуля в 25 м.;

архитектурный облик строения определяется как провинциальная эклектика с элементами раннего ампира (декор оконных проёмов, раскреповка фасада пилястрами и карнизами) и модерна (орнамент поковок в ограждении балконов);

лимит ограничения высоты зданий и сооружений по зонам градостроительного регулирования застройки для местоположения объекта по ПЗиЗ Самары составляет 18м, по зонам градостроительного регулирования вокруг охранных зон объектов культурного наследия, установленным Постановлением Правительства №, этот параметр определён величиной 15м. По приведённому исследованию, применение приёма «слепых зон» и мансардной кровли с устройством верхнего стенового карниза на отметке 14.900 делает зрительное восприятие высоты объекта нормативным, гармонично вписывающимся в архитектурную среду квартала;

объект соответствует характеристикам сомасштабности объектам существующей окружающей застройки: при исследовании таких характеристик необходимо учесть, что градостроительство - процесс не одного года, а может быть не одного десятилетия. На данный момент два соседних жилых дома совершенно ординарные и одноэтажные, и, как отмечалось в исследовании выше, с развитием застройки определённо будут заменены. Масштаб окружающей застройки же уже задан зданием, по адресу <адрес>, расположенным напротив. Таким образом, ориентироваться на градостроительную перспективу - абсолютно правильный подход для застройки, не являющейся объектом культурного наследия. В данном случае все перечисленные компоненты гармоничной сомасштабности существующей застройки соблюдены и особенности архитектурного восприятия целостности складывающегося ансамбля учтены;

в экспертизе описаны архитектурные решения, применённые для гармонизации и стилистической увязки с окружающей исторической средой. В части стилистики использование стиля эклектики с элементами ампира и модерна является рекомендованным решением для исторического центра Самары (Постановление <адрес> №), что настоящим заключением подтверждено;

применение мансардной кровли визуально снимает незначительное превышение ограничения высоты зданий для зон градостроительного регулирования застройки для объектов культурного наследия (л.д. 171-176 т. 2).

Заключение эксперта отвечает принципам достоверности, относимости и допустимости доказательств, поскольку она отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд при вынесении решения учитывает, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и так далее.

В данном случае судом установлено, что при возведении самовольной постройки, жилого дома литера А, расположенного по адресу: <адрес> не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Спорная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Доводы Администрации г.о. Самара дом, на который истец просит признать право собственности, является многоквартирным, тогда как им представлена техническая документация на объект «жилой дом», не соответствуют действительности, опровергаются техническим паспортом, в котором объект недвижимости указан как «жилой дом» ( л.д. 84 т.1), год постройки 2016.

Указание в техническом паспорте на количество комнат, балконом, лестничных клеток общего пользования не исключает возможности использования указанного объекта как жилого дома.

Довод Администрации г.о. Самара о том, что в техническом паспорте помещения указаны как квартиры, не соответствует действительности.

Все помещения, предназначенные для проживания, указаны как жилые комнаты.

Вывод о том, что спорный объект является многоквартирным домом, не основан на данных технической документации.

Довод третьего лица о том, что истец в органы местного самоуправления за выдачей разрешения на строительство спорного объекта не обращался, не исключает возможность удовлетворения его требований. ( статья 222 Гражданского кодекса РФ).

Кроме того, истцом представлены сведения о том, что ранее администрацией <адрес> г.о. Самара в соответствии с компетенцией выдавалось распоряжение отДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства индивидуального жилого дома по <адрес>». ( л.д.215 т.1).

Довод о том, что высота застройки превышает установленные постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предельные параметры разрешенного использования указанного земельного участка, не является основанием для отказа в удовлетворения иска с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы, а также разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> г.о. Самара, согласно которому разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес> с указанными параметрами, в том числе, высотой 20,3 кв.м. ( т.2)

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Министерству строительства <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, этажность: 6, общая площадь 1 378,7 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017 года.



Суд:

Самарский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство строительства Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Кривицкая О.Г. (судья) (подробнее)