Решение № 2-1578/2019 2-1578/2019~М-1462/2019 М-1462/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1578/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-1578/2019

89RS0001-01-2019-002399-81

25 сентября 2019 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи: Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания: Гасымовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде и Приуральском районе о признании отказа незаконным, признании права на получение единовременного пособия и возложении обязанности выплатить единовременное пособие,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании единовременного пособия при назначении страховой пенсии медицинским работникам.

В обоснование иска указала, что со 02.10.1990 года по 06.05.2019 года работала врачом в ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница". ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет. Для назначения страховой пенсии по старости она обратилась в ГУ УПФР РФ по городу Салехарду и Приуральскому району в установленный законом срок. 06.05.2019 года трудовые отношения с учреждением здравоохранения у нее были прекращены на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, т.е. по инициативе работодателя. К момент увольнения она не могла представить в учреждение здравоохранения копию пенсионного удостоверения, а работодателем было принято решение о ее сокращении. Считала, что она была уволена по инициативе работодателя. Заявление о выплате единовременного пособия не было ей подано по независящим от нее причинам, и она не могла воспользоваться установленной законом субъекта правом на выплату пособия.

В ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО1 уточнила заявленные требования, просила суд признать незаконным отказ ГБУЗ СОКБ в выплате ей единовременного пособия, признать ее право на получение указанного пособия и возложить на ГБУЗ СОКБ обязанность выплатить ей указанное пособие. Отказалась от иска в части взыскания с Департамента финансов ЯНАО единовременного пособия при назначении пенсии.

Определением судьи от 29 августа 2019 года отказ истца ФИО1 от части иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ГБУЗ ФИО2 ФИО3, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Представитель Департамента здравоохранения ЯНАО ФИО4, действующая на основании доверенности, считала заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению. Указала, что Департамент здравоохранения ЯНАО не является надлежащим ответчиком по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ УПФР по г.Салехарду и Приуральскому району, извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представившего суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 37 Закона ЯНАО от 10.01.2007 № 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе" работникам медицинских организаций автономного округа, фармацевтических организаций автономного округа выплачивается единовременное пособие при назначении страховой пенсии по старости либо достижения возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин при одновременном соблюдении на день обращения следующих условий: медицинская организация автономного округа, фармацевтическая организация автономного округа является основным (постоянным) местом работы; достигнут возраст 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин при наличии стажа работы на территории автономного округа 15 календарных лет либо назначена страховая пенсия по старости; наличие стажа в медицинской организации автономного округа, медицинских организациях, подведомственных органам местного самоуправления автономном округе, фармацевтических организациях, подведомственных органам местного самоуправления в автономном округе, не менее 10 лет.

Право на единовременное пособие, указанное в абзаце 1 пункта 4 статьи указанного Закона, предоставляется один раз за весь период трудовой деятельности в государственных учреждениях автономного округа и муниципальных учреждениях в автономном округе.

Медицинским работникам медицинских организаций автономного округа, наравне со стажем работы в медицинских организациях автономного округа, медицинских организациях, подведомственных органам местного самоуправления в автономном округе, учитывается также стаж работы по специальности, направлению подготовки в государственных образовательных организациях автономного округа, муниципальных образовательных организациях в автономном округе.

В соответствии с п.6 ст. 37 Закона ЯНАО № 12-ЗАО порядок и размеры предоставления мер социальной поддержки, предусмотренные п.4 ст. 37 указанного закона, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.

Пунктом 7 ст. 37 указанного закона установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные п.4 ст. 37 указанного закона, предоставляются за счет средств окружного бюджета.

Согласно п.28 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО № 28-П регламентировано, что единовременное пособие при назначении страховой пенсии по старости работникам медицинских организаций выплачивается при одновременном соблюдении следующих условий: медицинская организация является основным (постоянным) местом работы, назначена страховая пенсия по старости, наличие медицинского стажа работы в медицинских организациях и (или) муниципальных медицинских организаций в автономном округе не менее 10 лет.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 со 02.10.1990 года по 06.05.2019 года работала врачом в ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница".

Приказом ГБУЗ СОКБ от 06.05.2019 года №-к трудовые отношения с ней прекращены на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, а также ст. 2,3 ГПК РФ в судебном порядке подлежат защите реально нарушенные или оспариваемые права и свободы граждан.

В силу ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже, если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу вышеуказанных материальных и процессуальных норм, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения заявленных истцом требований является выяснение вопросов о наличии или отсутствии у истца медицинского стажа, а также наличие права на получение указанных социальных выплат как медицинскому работнику.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как поясняет истица, а также из копии ее паспорта следует, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет.

Ее стаж работы в указанном медицинском учреждении составляет более 10 лет, что не оспаривалось представителем ГБУЗ СОКБ в судебном заседании.

Из материалов дела, возражений на иск ГУ УПФР РФ по г. Салехарду и Приуральскому району №-Ж\5614 от 28.08.2019 года следует, что на основании решения пенсионного органа от 22.05.2019 года № истцу назначена страховая пенсия по старости с 27 апреля 2019 года.

Таким образом, истцом соблюдены все условия, указанные выше в нормативных актах, Порядке, поскольку на 27 апреля 2019 года истец ФИО1 являлась работником ГБУЗ СОКБ.

Суд также учитывает, что выплата указанного пособия возможна только раз за все время работы истца.

Право истца нарушено, и в силу ст.2 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ подлежит судебной защите.

При таких обстоятельствах требования иска в части признания за истцом права на получение указанного единовременного пособия при назначении пенсии подлежит удовлетворению судом.

Разрешая требования иска в части возложении обязанности на ответчиков по выплате истцу указанного единовременного пособия, суд исходит из следующего.

В соответствии с Положением о Департаменте здравоохранения ЯНАО, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 13.06.2012 года № 431-П, Департамент здравоохранения ЯНАО осуществляет функции и полномочия учредителя.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" осуществляет полномочия Департамента здравоохранения ЯНАО перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

Следовательно, доводы представителя Департамента здравоохранения ЯНАО о том, что указанный орган не является надлежащим ответчиком по делу, заслуживают внимания суда.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность по выплате истцу указанного пособия должна быть возложена на государственное учреждение здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница".

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Иные требования истца к указанным в иске ответчикам не подлежат удовлетворению судом.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ГБУЗ СОКБ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде и Приуральском районе о признании отказа незаконным, признании права на получение единовременного пособия и возложении обязанности выплатить единовременное пособие удовлетворить в части.

Признать право ФИО1 на получение единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" выплатить ФИО1 единовременное пособие при назначении страховой пенсии по старости.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья О.В. Богомягкова