Постановление № 5-75/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-75/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тольятти 11 февраля 2020 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Евдокимова С.А.,

с участием представителя юридического лица ООО «МАИ+3Н» ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «МАИ+3Н», свидетельство о регистрации 1056320004300, расчетный счет 40№ в филиале № ПАО Банк ВТБ г. Самара, юридический и фактический адрес: 445037, <...>

УСТАНОВИЛ:

06.12.2019 года в 11-00 часов в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Самарской области в городе Тольятти, расположенном по адресу: <...>, в ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица - ООО «МАИ+3Н» было выявлено: согласно протоколам лабораторных испытаний питьевой воды централизованного водоснабжения №№ 20054, 20044 от 09.12.2019 года, и экспертным заключениям по результатам лабораторных испытаний: №,№: 9257, № 9255 от 09.12.2019 года, выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти»: вода питьевая централизованного водоснабжения, отобранная из крана на кухне в жилой квартире по адресу: муниципальный район Ставропольский, <адрес>, по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям санитарных норм и правил. Так: содержание в питьевой воде - жесткости, при норме не более 7,0 Ж составило: 10,0±1,5 Ж, что является нарушением разд.3 п. 3.4.3, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Представитель юридического лица ООО «МАИ+3Н» ФИО1, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, не согласился, представив суду письменный отзыв, а так же судебную практику по аналогичному делу.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя в связи с занятостью в другом процессе, ходатайствовал о назначении ООО «МАИ+3Н» административного штрафа в размере 20.000 рублей.

Суд, выслушав представителя юридического лица ООО «МАИ+3Н», представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что в действиях ООО «МАИ+3Н» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 20.000 рублей до 30.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выражающиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 19 указанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, ее качество должно соответствовать гигиеническим нормативам перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу и органолептическим свойствам определяется ее соответствием нормативам, в частности показатель жесткости составляет не более 7,0 (п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, таблица 2).

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека, и указаны в таблице № 2, раздела 3 СанПиН 2.1.4.1074-01, согласно которым для показателя «жесткость» установлен норматив 7,0.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании письменного обращения ФИО2 (вх. №/ж-2019), проживающего по адресу: <адрес> на плохое качество воды, 18.11.2019г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти в отношении ООО «МАИ+3Н» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования, на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ были проведены отборы проб питьевой воды из крана на кухне в жилой <адрес>, для проведения санитарно-химического (pH, железо, марганец, запах, мутность, цветность) исследования питьевой (холодной) воды централизованных источников питьевого водоснабжения.

Согласно экспертным заключениям по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №,№, 9257 питьевая вода, отобранная в <адрес> по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям санитарных норм и правил, так показатель жесткости, при норме не более 7,0 Ж составил: 10,0±1,5 Ж.

Управление многоквартирным домом № пер. <адрес> «Иволга» с.<адрес>, согласно имеющемуся в материалах дела договору, осуществляет ООО «МАИ+3Н». Данный факт не оспаривается и представителем ООО «МАИ+3Н».

Все вышеизложенное свидетельствует о совершении ООО «МАИ+3Н» административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Вина ООО «МАИ+3Н» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что, ООО «МАИ+3Н» допустило нарушение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно питьевая вода, отобранная по адресу: <адрес>, по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям санитарных норм и правил, а именно: показатель жесткости, при норме не более 7,0 Ж составил: 10,0±1,5 Ж.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Судом проверены доводы представителя юридического лица ООО «МАИ+3Н» изложенные в судебном заседании и в отзыве, однако суд признает их не соответствующими действительности и не основанными на действующем законодательстве, так как они опровергаются представленными в суд материалами дела, и суд расценивает их направленными на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «МАИ+3Н» обстоятельств, а также исключающих производство по делу, не установлено.

Совершенное ООО «МАИ+3Н» правонарушение не является малозначительным, поскольку посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения ООО «МАИ+3Н», которое посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, имущественное и финансовое положение ООО «МАИ+3Н», исходя из принципа разумности и справедливости административного наказания, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, считает возможным применить ООО «МАИ+3Н», меру административного наказания в виде штрафа.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 6.5, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАИ+3Н» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Счет № 401.018.108.220.200.120.01 Банк получателя: Отделение г. Самара БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001 ОКТМО 36740000 КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Разъяснить законному представителю (директору) ООО «МАИ+3Н» положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 11.02.2020 года.

Судья С.А. Евдокимов