Решение № 2А-280/2017 2А-280/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-280/2017

Дело № 2а-280/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 24 марта 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Бугановой Н.В.

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Анисимова Н.В.,

представителя по доверенности административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мосиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление и в течение *** года два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до *** с установлением следующих ограничений: - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; -запретить появление в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; - запретить выезд за пределы установленных административных границ без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания; - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеуказанные доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель прокуратуры Усть-Абаканского района Анисимова Н.В. просила удовлетворить заявление.

Суд, выслушав мнение участников, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден *** Абаканским городским судом по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишениясвободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Кроме того, ФИО2 был осужден *** Абаканским городским судом (с учетом постановления президиума ВС РХ от ***г) по ч.2 ст.228, 70, 74 (приговор от ***) к 3 годам 5 лишения свободы.

*** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость по ч.2 ст.228 УК РФ у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости произойдет по истечении 6 (шести) лет после освобождения из мест лишения свободы, т.е. ***

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 *** и *** был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб. Оба постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес в ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Абаканскому району не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление и после освобождения из мест лишения свободы в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ответчика, его поведения в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, отсутствие на настоящий момент постоянного места работы, и полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор, с учетом положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; -запретить появление в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; - запретить выезд за пределы установленных административных границ без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания; - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные ограничения позволят предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Абаканскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

-запретить появление в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения;

- запретить выезд за пределы установленных административных границ без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий Н.В. Буганова