Решение № 2-481/2019 2-481/2019~М-335/2019 М-335/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-481/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 августа 2019 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Музафаровой К.С.,

с участием: помощника прокурора Саракташского района Кузьмина М.С., истца ФИО1, представителя ответчика - администрации муниципального образования Саракташского района Оренбургской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саракташского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Саракташского района Оренбургской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации МО Саракташский район о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что прокуратурой Саракташского района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения жилищных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в доме родственников по адресу: <адрес>. Собственного жилья ФИО1 не имеет, является инвалидом второй группы, код заболевания по МКБ<данные изъяты> Данное заболевание входит в утвержденный приказом Минздрава Российской Ферации от 29.11.2012 №987н перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Постановлением администрации МО Саракташский поссовет № 496-п от 02.10.2017 ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Саракташского поссовета от 10.10.2017 ФИО1 включен в список очередников на получение жилья по категории «Инвалиды», «Граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний».

Просил суд, обязать администрацию МО Саракташский район вне очереди обеспечить ФИО1 по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающего установленным требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.

Помощник прокурора Саракташского района Кузьмин М.С., истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердили.

Представитель ответчика администрации МО Саракташский район ФИО2, действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – не заявляющие самостоятельных требований - Правительства Оренбургской области действующий и от имени Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Просили суд установить разумный срок исполнения решения суда, с учетом исключительных и уважительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения по обеспечению жилым помещением.

С учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года №1853/389-IV-O3 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.

Органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, в том числе следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IV-O3 «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по норме для одиноко проживающих граждан - 33 кв.м общей площади жилья.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 3 этого же Закона от 13 июля 2007 года, по договору социального найма жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются вставшим на учет после 1 января 2005 года, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающими тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством РФ, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

На основании ст. 6 названного Закона жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области по договорам социального найма предоставляются гражданам данной категории вне очереди.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является инвалидом второй группы, код заболевания: <данные изъяты> которое относится к хроническим психическим расстройствам, т.е. страдает заболеванием, которое входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире не возможно, и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке.

Постановлением администрации МО Саракташский поссовет №496-п от 02 октября 2017 года ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает <данные изъяты>

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений 07.08.2019 года следует, что ФИО1 не имеет недвижимости на территории Оренбургской области.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что приведенные выше положения федерального законодательства ответчиком до настоящего времени не исполнены, ФИО1 жилым помещением не обеспечен.

При этом положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Саракташского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающего установленным требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.

Разрешая ходатайство Правительства Оренбургской области действующего и от имени Министерства социального развития Оренбургской области, Министерства образования Оренбургской области о предоставлении разумного срока для исполнения решения суда, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В данном случае Правительством Оренбургской области действующим и от имени Министерства социального развития Оренбургской области, Министерством образования Оренбургской области не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения решения суда.

Отсутствие денежных средств не могут расцениваться как объективные обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, и служить основанием для отсрочки исполнения судебного решения. Неисполнение решения суда по названным основаниям связано исключительно с межбюджетными отношениями должника, которые, при наличии вступившего в законную силу решения суда, не могут иметь приоритет перед восстановлением законных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Саракташского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, к администрации муниципального образования Саракташский района Оренбургской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Саракташский район Оренбургской области вне очереди обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма благоустроенным жилым помещением в пределах п.Саракташ, отвечающим установленным санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, площадью не ниже установленных норм предоставления за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Асфандияров М.Р.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2019 года.

Судья Асфандияров М.Р.