Решение № 2А-3562/2019 2А-3562/2019~М-3862/2019 М-3862/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-3562/2019

Дело № 2а-3562/2019

43RS0002-01-2019-005718-48


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 06 ноября 2019 г.

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Кочуровой В.Р.,

с участием: помощника прокурора Октябрьского района городаКирова Пестова В.И.,

представителя административного истца ФИО1 действующего на основании доверенности от 09.01.2019 № 35/38,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3562/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову Кировской области гражданина Грузии ФИО2,

установил:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову Кировской области административного ответчика - гражданина Грузии ФИО2, <данные изъяты>.

Вобоснование заявления указано, что 14.01.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 164-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Грузии ФИО2, <данные изъяты>, уроженца Грузинской ССР, осужденного 04.05.2018 Шекснинским районным судом Вологодской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония № 5» Управления ФСИН России по Кировской области. В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, административному ответчику не разрешен въезд на территорию Российской Федерации. 15.02.2019 административный ответчик ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. 06.11.2019 административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, что подтверждается сообщением из ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Кировской области. Его личность подтверждается копией паспорта, приговором, учетами АС ЦБДУИГ ФМС России по Кировской области. Административный ответчик на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», УВМ УМВД России по Кировской области в отношении административного ответчика принято решение о депортации. В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115?ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Для организации исполнения решения о депортации административный истец просит поместить подлежащего депортации административного ответчика, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> «а», сроком на 120 суток с 06.11.2019 по 04.03.2020.

Представитель административного истца – УМВД России по Кировской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал изложенное в административном исковом заявлении в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против помещения в специальное учреждение.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, который полагал необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 (далее Закона № 115-ФЗ).

В соответствии с частями 11 и 12 ст.31 Закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Ч.9 ст.31 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 ст.35.1 Закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 14.01.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 164-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Грузии ФИО2, <данные изъяты>, уроженца Грузинской ССР, осужденного 04.05.2018 Шекснинским районным судом Вологодской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония № 5» Управления ФСИН России по Кировской области.

15.02.2019 административный ответчик ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

14.05.2019 УВМ УМВД России по Кировской области принято решение о депортации административного ответчика.

06.11.2019 административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, что подтверждается сообщением из ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Кировской области.

Личность административного ответчика подтверждается представленными копией паспорта, приговором, учетами АС ЦБДУИГ ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

Учитывая, что в отношении административного ответчика имеются действующие решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о его депортации, учитывая необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, то, что пребывание данного иностранного гражданина на территории РФ после его освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям Федерального закона № 115-ФЗ, суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации административного ответчика, необходимо его помещение в специальное учреждение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации административного ответчика в специальное учреждение на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации административного ответчика.

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в специальном учреждении по 04.03.2020, что не является препятствием для обеспечения выезда административного ответчика за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову Кировской области гражданина Грузии ФИО2 удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Грузии ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...> «а», на срок 120 (сто двадцать) суток с 06.11.2019 по 04.03.2020.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова.

Председательствующий судья Л.А. Тимкина

Решение в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2019 г.