Решение № 2-2594/2017 2-2594/2017~М-1591/2017 М-1591/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-2594/2017

ДЕЛО (№)
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре судебного заседания Афанасьевой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о праве на досрочную страховую пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 162 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве мастера в Спец.СУ АСП «Промстрой 2», в ТОО Строительное предприятие «Промстрой 7», с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве старшего прораба в СУ АСП «Промстрой 7». Ссылаясь на незаконность данного решения Комиссии, истец просил включить вышеуказанные периоды в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 требования поддержали, обосновали тем, что профессия истца в спорный период дает право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку (№).

Представитель ответчика К ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что в спорный период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) работа истца в качестве мастера в Спец.СУ АСП «Промстрой 2» не подтверждается сведениями о характере выполняемой работы, соответствующих характеру работ, предусмотренных для мастера строительных работ (раздел XXVII Список (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)), по периоду работы истца в ТОО Строительное предприятие «Промстрой 7», с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) качестве старшего прораба в СУ АСП «Промстрой 7», должность «старший прораб» правом на льготное пенсионирование не предусмотрена законодательством.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с (ДД.ММ.ГГГГ.)) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (ДД.ММ.ГГГГ.).

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением ФИО2 N 10 от (ДД.ММ.ГГГГ.), предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419).

Ранее, в период работы истца, в соответствии со Списком N 2 от (ДД.ММ.ГГГГ.), действовавшим до утверждения вышеприведенного Списка N 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода от 22.02.2017г. ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы по Списку N 2, специальный стаж составляет 8 лет 9 месяцев 20 дней.(л.д.8)

Согласно этого решения, в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве мастера в Спец.СУ АСП «Промстрой 2», в ТОО Строительное предприятие «Промстрой 7», (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве старшего прораба в СУ АСП «Промстрой 7».

Между тем, согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 ССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1173 или Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до (ДД.ММ.ГГГГ.), подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1, на основании приказа N53 от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 в порядке перевода переведен мастером Спец. СУ АСП «Ппромстрой 2», (ДД.ММ.ГГГГ.) Спец СУ АСП «Промстрой 2» реорганизовано в ТОО СП «Промстрой 7», (ДД.ММ.ГГГГ.) утвержден страшим прорабом, (ДД.ММ.ГГГГ.) утвержден прорабом 11 категории, (ДД.ММ.ГГГГ.) уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР.

По сведениям ГУ УПФР в Сормовском районе г.Н.Новгорода, направленном ответчику ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) за №(№) о предоставлении извлечений из списков льготных профессий по предприятиям «Специализированное строительное управление инженерных работ треста 2 «Промстрой», Спец. СУ АСП «Промстрой 2», ТООО Строительное предприятие «Промсмтрой 7» по льготным профессиям – мастер, мастер строительных и монтажных работ, прораб для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 были высланы следующие документы:

-справка о реорганизации Спец. СУ треста (№) «Промстрой»

-извлечение из списков за 1998года

-регистрационный номер ООО СП «Промстрой 7»

-лицензия ТОО СП «промстрой 7».

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11 сообщил суду, что вместе с истцом в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) работал в качестве мастера строительных и монтажных работ, ФИО1 также являлся мастером строительных и монтажных работ, при этом в 2003году для досрочного пенсионирования ему была выдана Справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), уточняющая особый характер или условия труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. Работали только мастера строительных работ, других мастеров не было. ФИО8 также вел объекты, отвечал за производство работ, за документацию, за качество. Копия данной справки приобщена к материалам настоящего дела. Свидетель сообщил, что на основании этой справки ему досрочно назначена страховая пенсия (протокол л.д.)

Свидетель ФИО12 сообщила суду, что вместе с ФИО1 работала в Спец. СУ АСП «Промстрой 2» в качестве инженера по охране труда и контролю качества строительных работ, ей известно, что ФИО1 работал мастером строительных и монтажных работ, затем был переведен в прорабы. Мастера уходили на пенсию в 55 лет по льготному стажу, уточняющие справки выдавало предприятие, т. к. оно прекращало деятельность ((данные обезличены)

Кроме того, на обозрение суда представителем ответчика представлено Пенсионное дело (№) в отношении гражданина ФИО4, которому в (ДД.ММ.ГГГГ.) году назначена досрочная трудовая пенсия по Списку (№), работавшему в Спец СУ АСП «Промстрой 2» в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) а должностях прораб, старший прораб, начальника планово-производственного отдела. При этом, периоды работы в Спец СУ АСП «Промстрой 2 « включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Таким образом, исходя из показаний свидетелей, представленного на обозрение суда Пенсионного дела гр.ФИО9, записи в трудовой книжке истца ФИО1 из которой следует, что он работал в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве мастера Спец. СУ АСП «Промстрой 2», впоследствии реорганизованного в ТОО СП «Промстрой 7» суд находит, что данный период следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, истец фактически работал в должности « мастер строительных работ», факт записи трудовой книжки в качестве «мастер» не может являться основанием для нарушения пенсионных прав истца.

Что касается периода работы истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве старшего прораба в СУ АСП «Промстрой 7», в этой части в требованиях следует отказать, поскольку должность «старший прораб» в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списком (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) не предусмотрена.

Поскольку только судом установлен период работы истца с 01.04.1991г по 31.12.1992г в качестве мастера Спец. СУ АСП «Промстрой 2», впоследствии реорганизованного в ТОО СП «Промстрой 7», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, оснований считать, что решение Управления ПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) является незаконным, не имеется. Кроме того, нет оснований по этой же причине обязать ответчика назначить страховую пенсию со дня обращения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании решения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве мастера в Спец.СУ АСП «Промстрой 2», в ТОО Строительное предприятие «Промстрой 7», с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве старшего прораба в СУ АСП «Промстрой 7», обязании назначить досрочную страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.), - удовлетворить частично.

Обязать к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода зачесть период работы ФИО1 с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве мастера в Спец.СУ АСП «Промстрой 2», в ТОО Строительное предприятие «Промстрой 7» в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А. Белова