Определение № 5-37/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-37/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Усть-Катав 10 апреля 2017 года

Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Писарева Л.Ф., рассмотрев в процессе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

В отношении ФИО1 инспектором ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Как следует из определения № инспектора ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено дело об административном правонарушении по факту реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам продавцами магазина «Уралочка» по адресу: <...>.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, административное расследование проводится с целью установления виновности ФИО1 и обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, причин и условий совершения административного правонарушения, которое требует значительных временных затрат.

Однако из материалов административного дела следует, что все доказательства по нему собраны ДД.ММ.ГГГГ были получены объяснения ФИО1, ФИО4, ФИО5, собраны документы о деятельности юридического лица, каких-либо других процессуальных действий не проводилось.

При этом опрос лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не может квалифицироваться как элемент административного расследования.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Территория, на которой состоялось событие правонарушения, находится в юрисдикции мирового судьи судебного участка № 2 г. Усть-Катава Челябинской области.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передать на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 2 г. Усть-Катава Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Усть-Катава Челябинской области по адресу: 456043, <...>.

Судья подпись Л.Ф. Писарева Определение вступило в законную силу