Постановление № 5-249/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-249/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-005887-97

5-249/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 мая 2024 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга – Месяц О.К.,

при секретаре Беляшовой В.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ... – ФИО1,... года рождения, уроженца Республики ... временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации, проживающего по адресу: ... паспорт гражданина Республики ... ... выдан ..., официально не трудоустроенного, в браке не состоящего, детей не имеющего,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являющийся гражданином Республики ...совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 14 сентября 2021 года.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что по окончании периода регистрации не имел возможности официально трудоустроиться и получить регистрацию. По профессии является электросварщиком и на протяжении периода пребывания на территории РФ имел доход получаемый по договорам подряда. Обстоятельство совершения правонарушения было выявлено при его личной явке в отдел по вопросам миграции с целью легализовать свое положение на территории РФ, осуществлять трудовую деятельность официально в установленном законом порядке. В связи с указанными обстоятельствами просил суд не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 временно пребывая на территории РФ с ... года, по истечении законного срока пребывания – ... года, до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 как гражданина Республики ... протоколом от 03.05.2024 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; письменными объяснениями ФИО1 данными им 03 мая 2024года сотруднику МУ МВД России «Оренбургское», в которых он полностью подтвердил, изложенные в протоколе от 03 мая 2024 года обстоятельства совершенного административного правонарушения;учетной карточкой иностранного гражданина согласно которым ФИО1 прибыл в РФ 14.01.2020 года и более не выезжал.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении.

Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о возможности назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 действительно незаконно пребывал на территории Российской Федерации. Вместе с тем, административное правонарушение совершено им впервые. На протяжении длительного периода времени с 2016г. по 14.09.2021г. ФИО1 пребывал на территории РФ на законных основаниях с постановкой на учет по месту пребывания, осуществляя трудовую деятельность на основании трудовых договоров о заключении и прекращении которых миграционные органы уведомлялись в установленном законом порядке. Его обращение 03.05.2024г. в отдел миграции обусловлено намерением к принятию надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ. На территории Украины, в том числе Харьковской области, где ФИО1 зарегистрирован и имеет постоянное место жительство ведутся боевые действия, в число участников которых он может быть принудительно вовлечен. При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, судья приходит к выводу, что основания для принудительного его выдворения за пределы территории РФ, в отсутствие у ФИО1 иного места жительства (пребывания) за её пределами, в настоящее время отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: ИНН <***>, КПП 561001001, УФК по Оренбургской области (МУ МВД «Оренбургское»), номер счета получателя платежа 0310064300000001530, расчетный счет <***>, отделение Оренбург Банка России, БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18891569990092570870.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: подпись О.К. Месяц