Решение № 2-3258/2019 2-3258/2019~М-2522/2019 М-2522/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-3258/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3258/2019 по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Нижневартовска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в соответствии с договором купли-продажи от <дата>, заключенным между ней и ЗАО «Нижневартовский совхоз», которое в настоящее время ликвидировано, в ее собственности находится недвижимое имущество – нежилое здание «Бокс», расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> После подписания данного договора были произведены расчеты между сторонами и это нежилое здание передано истцу по акту приема-передачи. Квитанцией к приходному кассовому ордеру подтверждено, что истец внесла в кассу ЗАО «Нижневартовский совхоз» сумму в размере 210000 руб., поэтому отсутствие регистрации по сделке не повлечет ее недействительность. Продавец не исполнил своей обязанности по государственной регистрации этой сделки, то есть фактически уклонился от данной обязанности в связи с его ликвидацией. В целях проверки соответствия реконструируемого объекта требованиям градостроительным нормам была организована экспертиза здания. Согласно заключению, составленному ООО «Бюро разрешительных документов» общее техническое состояние объекта оценивается как работоспособное и угроза обрушения, угроза жизни здоровью окружающих отсутствует. Просит признать за ней право собственности на нежилое помещение – здание «Бокс», общей площадью 545,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании не заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Нижневартовска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил отзыв, согласно которому, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> площадью около 1га, находится на территории, государственная собственность не разграничена, границы участка не сформированы, сведения о границах земельного участка и о зарегистрированных правах на него в ЕГРН отсутствуют. Спорный объект соответствует видам и параметрам разрешенного использования, однако разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось. Так как соответствие объекта требованиям технических регламентов и проектной документации может быть подтверждено заключением специализированной организацией, то при наличии такого заключения и установлением обстоятельств, что сохранение постройки не нарушает прав иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, решение просили вынести в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, на заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО НПО «НАНЭКС», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходе производства по делу, представил отзыв, в котором указал, что нежилое здание «Бокс», общей площадью 545,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Нижневартовск, пер<адрес> не представляет угрозу чьей-либо жизни и здоровью, дело просил рассматривать в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорное нежилое здание не затрагивает их интересы, не представляет угрозу жизни и здоровью, против удовлетворения требований не возражает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, лицо, создавшее недвижимое имущество, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов. В противном случае на возведенное на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке.

По правилам пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.ч. 1,2,3 ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от <дата> заключенным между ЗАО «Нижневартовский совхоз» и ФИО2, последняя приобрела в собственность недвижимое имущество: нежилое здание – Бокс, общей площадью 545,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ЗАО «Нижневартовский совхоз» прекратило свою деятельность <дата>, в связи с ликвидацией.

Согласно уведомлению, представленному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата>, сведения об объекте недвижимости - нежилое здание – с наименованием «Бокс», общей площадью 545,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в ЕГРН отсутствует.

В силу ч.ч.1 и 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Частью 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно представленной выписке из градостроительных регламентов видов разрешенного использования территории Правил землепользования и застройки на территории города Нижневартовска, утвержденных решением Думы города от <дата> №, объект «Бокс», общей площадью 545,5 кв.м, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> расположен в зоне размещения производственных объектов, также соответствует видам и параметрам разрешенного использования.

Из представленного акта обследования земельного участка № от <дата>, проведенного заместителем начальника отдела земельного контроля управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации г.Нижневартовска усматривается, что с целью подтверждения права собственности на строение № в кадастровом квартале № произведено обследование, согласно которому установлен факт самовольного использования земельного участка ориентировочной площадью 0,1 га, предположительно ФИО2

Оценив вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к истцу не является основанием для признания недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, заключенного между ЗАО «Нижневартовский совхоз» и ФИО2, поскольку данная сделка не оспаривалась продавцом, при таких обстоятельствах, можно сделать вывод о том, что продавец не исполнил свои обязательства по государственной регистрации сделки, фактически уклонившись от данного обязательства по уважительной причине его ликвидации как юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, судом установлено, что истец не смогла зарегистрировать переход права собственности в связи с ликвидацией первоначального собственника спорного объекта недвижимости и при обращении в суд с иском о признании права собственности на объект, истец сослалась на его создание с соблюдением строительных норм и правил, не нарушение прав и интересов других лиц при отсутствии создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Суду представлено техническое заключение № от <дата> «О техническом состоянии нежилого здания «Нежилое здание бокс», общей площадью 545,5кв.м, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, составленное ООО «Бюро разрешительных документов» и согласно которому данный объект соответствует санитарно-эпидимиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности. Градостроительные и строительные нормы соблюдены.

Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц реконструктированным объектом не имеется, правопритязания третьих лиц в отношении спорных помещений отсутствуют.

Принимая во внимание техническое заключение общества с ограниченной ответственностью «Бюро разрешительных документов», и представленные документы суд считает, что спорный объект соответствуют требованиям действующего законодательства в части защиты жизни и здоровья граждан, при соблюдении целевого назначения земельного участка, безопасность эксплуатации спорного объекта подтверждается заключением специализированной организацией, доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан отсутствуют, что в общей совокупности не препятствует вводу объекта в эксплуатацию.

Принимая во внимание вышеизложенные, с учетом исключительности данного способа защиты нарушенного права суд признает обоснованной причину невозможности осуществления действий по переходу права собственности истцу в виде государственной регистрации, и поскольку иных существенных обстоятельств, препятствующих признанию права собственности истца на самовольную постройку, не приведено, то суд считает возможным признать право собственности за истцом на нежилое здание «Бокс», общей площадью 545,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество - нежилое здание «Бокс», общей площадью 545,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

Решение является основанием для регистрации за ФИО2 права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий судья А.Е. Школьников