Постановление № 5-23/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело №5-23/2020 14RS0013-01-2020-000277-39


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Сангар 25 ноября 2020 года

Судья Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тимофеев А.И., единолично, при секретаре Гридневой М.Н., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя административной комиссии ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> комиссией, в составе и.о. главного специалиста - ответственного секретаря Административной комиссии МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО3, заместителя председателя административной комиссии администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО4, главного специалиста по ценообразованию управления экономического развития администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО5, с участием продавца (владельца) магазина-бара «Надежда» ФИО1, проведен осмотр магазина-бара «Надежда», расположенного по адресу <Адрес обезличен>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 При этом установлено, что в период введения режима повышенной готовности по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в магазине-баре «Надежда» ФИО1 не использовал средства индивидуальной защиты, а именно продавец ФИО1 находился на рабочем месте (за прилавком) без перчаток. При составлении акта велась фотосъемка.

На основании акта обследования <Дата обезличена> заместителем председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

<Дата обезличена> протокол направлен почтой для рассмотрения в Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия), в суд поступил <Дата обезличена>.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, на момент проверки находился без перчаток, осознает свою вину, обещает, что больше такое не повторится

В судебном заседании представитель ФИО2 пояснила, что во время рейда было выявлено, что ФИО1 находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты-перчаток и в отношении его был составлен протокол.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, представителя ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 12 Указа Главы РС (Я) от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (вместе с «Перечнем групп заболеваний и состояний иммуносупрессии, требующих соблюдения обязательного режима самоизоляции», «Перечнем непродовольственных товаров первой необходимости») (в ред. от <Дата обезличена>) обязали работников организаций торговли и оказания бытовых услуг населению, чья деятельность не приостановлена правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), не допускать обслуживание граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно п. 10 распоряжения Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) от <Дата обезличена><Номер обезличен>-Р «О внесении изменений в распоряжение администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) от <Дата обезличена><Номер обезличен>-Р «О режиме повышенной готовности на территории МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обязали работников организаций торговли и оказания бытовых услуг населению, чья деятельность не приостановлена правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), не допускать обслуживание граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

На момент рассмотрения дела Указ Главы РС (Я) от <Дата обезличена><Номер обезличен> утратил силу <Дата обезличена>, но требования об обязании организаций торговли и оказания бытовых услуг населению, чья деятельность не приостановлена правовым актами Главы Республики Саха (Якутия) обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), не допускать обслуживание граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) добавлены в п. 3.2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена><Номер обезличен> (в ред. от <Дата обезличена>) «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)».

Из протокола об административном правонарушении от <Дата обезличена> следует, что <Дата обезличена> в 15 часов 40 минут, в период возникновения угрозы заболевания COVID-19 представляющих опасность для окружающих, в нарушение требований Указа Главы РС (Я) и распоряжения Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я), ИП ФИО1 не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, а именно, находясь на рабочем месте (за прилавком) магазина-бара «Надежда» <Адрес обезличен> не использовал средства индивидуальной защиты в виде перчаток, тем самым нарушив п. 12 Указа Главы РС (Я) от <Дата обезличена><Номер обезличен> и п. 10 распоряжения администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) от <Дата обезличена><Номер обезличен>-Р.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом комиссионного осмотра, фотосъемками.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) и распоряжением Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) не использовал средства индивидуальной защиты в виде перчаток.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

ФИО1 на иждивении имеет двоих малолетних детей, вину свою признает и раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекался.

Данные обстоятельства суд признает смягчающими обстоятельствами

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев