Постановление № 5-222/2017 от 30 декабря 2017 г. по делу № 5-222/2017

Дело № 5-222/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 декабря 2017 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмурткой Республики Чунарева Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <***>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу <*****>, официально не трудоустроенного, ранее в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

установил:

29 декабря 2017 года должностным лицом ММО МВД России «Воткинский». в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнил, что не имел денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, чтобы оформить визовую карту на Украине и встать на миграционный учет.

Должностное лицо – участковый уполномоченный ММО МВД России «Воткинский» ФИО3 направил в суд ходатайство о назначении ФИО2 наказания – административное выдворение за пределы Российской Федерации

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что 29.12 2017 г. выявлен факт пребывания гражданина Украины ФИО1, <дата> года рождения без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с февраля 2001 года по 29.12.2017г. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации из Украины в феврале 2001 года и до 29.12. 2017года проживал в <*****>. На миграционный учет не встал. После окончания законного срока пребывания на территории Российской Федерации за пределы России не выехал, оснований для продления срока миграционного учета не имелось. Проживал по адресу: <*****>.

Таким образом, нарушены требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требования п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».

Нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждено в судебном заседании имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении №*** от 29.12..2017; рапортом сотрудника полиции от 29.12.2017 г.; копией паспорта гражданина Украина на имя ФИО1; протоколом объяснений ФИО1 от 29.12.2017 г.; сведениями ФМС России, согласно которым ФИО1 имеет гражданство Украины; определением заместителем начальника ГУ ММО МВД России «Воткинский».

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и считает необходимым квалифицировать его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – - нарушение иностранным гражданином пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым он совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности.

Из представленных судье материалов дела усматривается, что ФИО1 фактически вину признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ признано судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, в том числе с учетом мнения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья приходит к выводу о применении к ФИО1 меры в виде содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, так как ФИО1 не имеет материальных средств на выезд.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать –ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде:

административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1, <*****> года рождения, <***>, гражданина Украины, поместить и содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Удмуртской Республике (СУВСИГ УФМС России по Удмуртской Республике), расположенный по адресу: <*****>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя средств: УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной Миграционной Службы по Удмуртской Республике), расчетный счет <***>, БИК 049401001 Банк получателя: ГРКЦ НБ УР, ИНН <***>, КПП 184001001, КБК: 192 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 94710000, наименование: административный штраф.

Кроме того, разъяснить ФИО1, что после оплаты штрафа необходимо представить судье копию квитанции, подтверждающую уплату штрафа, а также что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За несвоевременную уплату штрафа, а также уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения путем подачи жалобы в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Чунарева