Постановление № 5-274/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-274/2017

дело № 5-274/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2017 года г. Когалым

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Костюкевич Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

переводчика ФИО4

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ час. в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако фактическое проживание с ДД.ММ.ГГГГ пояснить не может, так как не имеет место жительства (живет по разным адресам) и по настоящее время не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания, чем нарушил п. 1 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно он с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> по разным адресам.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание протокола соответствуют требованиям п.2 ст. 28.2 КоАП РФ, - совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортами сотрудников полиции ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении данного правонарушения, письменные объяснениями свидетеля ФИО5, ФИО6, паспортом иностранного гражданина ФИО1, миграционной картой, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, в котором указано место пребывания ФИО1 – <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 22 указанного Федерального Закона установлен порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, согласно которому постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

В соответствии с ч.3 ст.20 указанного Федерального Закона данные уведомления предоставляет в орган миграционного учета принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином, в срок не позднее семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранного гражданина.

В соответствии с ч.2 ст.22 указанного Федерального Закона иностранный гражданин для постановки на учет по месту пребывания должен по прибытии в место пребывания: а) предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 настоящей статьи при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

В силу п.3.1 указанной статьи при наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

В силу п.4 указанной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Из показаний ФИО1 следует, что он не относится к кругу лиц, указанных в ч. 3.1 и 4 ст.22 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006, так как в собственности жилье не имеет, постоянно не проживает на территории Российской Федерации, следовательно, его обязанность по учету иностранных граждан по месту пребывания заключается в том, чтобы в срок не позднее 7 дней со дня прибытия в место пребывания предъявить принимающей стороне паспорт (удостоверение личности) и миграционную карту.

ФИО1 не выполнил данной обязанности в установленный срок, чем допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Нарушения в силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (Управление министерства внутренних дел по ХМАО-Югре), расчетный счет №<***>, КБК 18811640000016020140, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 047162000, идентификатор 18880486170540036689.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья (подпись) Т.И. Костюкевич

Копия верна

Судья Т.И. Костюкевич