Постановление № 5-44/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-44/2024

Дело № **


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... **.**,**

Судья <данные изъяты> районного суда ... ФИО2.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ФИО2, родившегося **.**,** в ..., гражданства не имеющего, неженатого, удостоверяющих личность документов не имеющий, работающего без оформления трудовых отношений, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: ..., русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по ... обратился в суд в порядке ст.29.4 КоАП РФ с делом об административном правонарушении в отношении лица без гражданства ФИО2 для принятия решения о привлечении его к административной ответственности, ссылаясь при этом на то, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно - пребывает Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ от **.**,** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что, находясь на территории РФ с 1998-199 г.г. и до настоящего времени так и не решил вопрос о законности своего пребывания на территории РФ. Он неженат и не состоит в фактических брачных отношениях, его малолетний ребенок, в отношении которого его отцовство не установлено, проживает со своей матерью.

Совершение ФИО2. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, его письменным объяснением, заключением об установлении личности задержанного лица, другими доказательствами.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от **.**,** №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от **.**,** №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, ФИО2., как лицо без гражданства и документов, удостоверяющих личность, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ФИО2., признал свою вину.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах ФИО2. наказание должно быть назначено в виде штрафа. При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить штраф в размере 3000 рублей, находя указанный размер разумным и справедливым.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ).

Таким образом, оценив данные о личном, семейном положении ФИО2, а именно отсутствие на территории РФ в собственности какого-либо жилого помещения, а также семьи, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины в совершении административного правонарушения, суд считает необходимым в отношении указанного лица назначить административное наказание в виде административного штрафа в указанном выше размере с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Кроме того, определяя порядок лица, не имеющего гражданства, родившегося в ..., учитывая данные о личности ФИО2., суд приходит к выводу о необходимости его выдворения в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с содержанием в ЦВСИГ ГУ МВД России по ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 ФИО2, родившегося **.**,** в ..., гражданства не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО2 ФИО2 за пределы Российской Федерации исполнять посредством принудительного и контролируемого выдворения из Российской Федерации.

Со дня вынесения настоящего постановления до его исполнения содержать правонарушителя ФИО2 ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ..., расположенном по адресу: ....

Отделу судебных приставов по ... УФССП России по ... обеспечить доставление иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ....

Получатель платежа – УФК по ... (Управление МВД России по ... л/с № **), КПП № **, ИНН № **, ОККТМО: № ** казначейский счет № ** в отделение Кемерово в ..., БИК № **, КБК № **, УИН № **.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО2