Решение № 2А-298/2025 2А-298/2025~М-333/2025 М-333/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-298/2025

Производство №2а-298/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000625-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Е. А. Мельник,

при секретаре Кузнецовой Н. Ю.,

с участием:

помощника прокурора Магдагачинского района Ковалевой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Магдагачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец ОМВД России «Магдагачинский» обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, которое обосновано следующим.

ФИО1 28 августа 2018 года осуждена <адрес> по ст. ст. 30 ч. 3 - ч. 3 п. «а» ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца условно с испытательным сроком на 1 год.

На основании постановления Магдагачинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлена в места лишения свободы.

24 декабря 2019 года на основании постановления <данные изъяты> от 11 декабря 2019 года освобождена условно-досрочно с неотбытой частью наказания 6 месяцев 18 дней.

В период с 02.03.2023 по 02.03.2024 ФИО1 состояла на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

7 мая 2024 года осуждена <данные изъяты> п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

В период с 07.05.2024 по 26.10.2024 ФИО1 состояла на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании постановления <данные изъяты> от 25.10.2024 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлена в места лишения свободы.

ФИО1 характеризуется отрицательно. Ранее судима за совершение тяжкого преступления.

В период с ноября 2024 года по январь 2025 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности 3 раза: 09 декабря 2024 года в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 2200 рублей, 18 февраля 2025 года в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей. 25 февраля 2025 года в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 2400 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 год. Одновременно установить ей следующие ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту, запрета выезд за пределы Магдагачинского муниципального округа <адрес> без уведомления контролирующего органа (ОМВД России «Магдагачинский»).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1, административный ответчик с заявленными требованиями согласна.

Помощник прокурора Магдагачинского района в судебном заседании выразил заключение по делу о целесообразности удовлетворения административного искового требования.

Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения, данного по делу помощником прокурора Магдагачинского района, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 01 февраля 2023 года в отношении ФИО1, имеющей непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ ч.1 ст.161 УК РФ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и освободившейся из мест лишения свободы после отбытия наказания по указанному приговору суда 24 декабря 2019 года, установлен административный надзор сроком на 1 год, а также установлены административные ограничения.

02 марта 2023 года ФИО1 была поставлена на учет в ОМВД России по Магдагачинскому району как поднадзорное лицо.

Решением Магдагачинского районного суда от 09 апреля 2024 года в отношении ФИО1 вновь установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений.

07 мая 2024 года ФИО1 была поставлена на учет в ОМВД России по Магдагачинскому району как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, приговором <данные изъяты> от 07 мая 2024 года была осуждена за совершение указанного преступления к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. При вынесении приговора мировым судьей в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность ФИО1, признан рецидив преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от 25 сентября 2024 года условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания по приговору <данные изъяты> в колонию-поселение.

Решением начальника ОМВД России по Магдагачинскому району от 28 октября 2024 года административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Магдагачинского районного суда от 09 апреля 2024 года, прекращен.

25 июля 2025 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, что подтверждается имеющейся в деле справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области.

Поскольку ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором, установленным решением Магдагачинского районного суда от 01 февраля 2023 года, имеются основания для установлении в отношении нее административного надзора.

Судимость ФИО1 по приговору мирового судьи <данные изъяты>1 от ДД.ММ.ГГГГ на дату рассмотрения дела не погашена, будет погашена в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ года 26 июля 2028 года.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке-характеристике ОМВД России по Магдагачинскому району от 03.10.2025, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, имеет непогашенные судимости. В течение года неоднократно (более двух раз) совершала административные правонарушения, что также подтверждено имеющимися в деле копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 с целью предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, исчисление которого подлежит со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении вида административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец просит об установлении ФИО1 на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту, запрета выезда за пределы Магдагачинского муниципального округа Амурской области без уведомления контролирующего органа (ОМВД России «Магдагачинский»).

Суд соглашается с установлением ФИО1 указанных видов административных ограничений, вместе с тем, полагает, что при установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Магдагачинского муниципального округа Амурской области указание на уведомление контролирующего органа (ОМВД России «Магдагачинский») является излишним, поскольку законом такая обязанность не предусмотрена. При этом, частью 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установлен порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, а на поднадзорное лицо в соответствии со ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ возложена обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России «Магдагачинский» подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России «Магдагачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> сроком на 1 (один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту;

- запрета выезда за пределы Магдагачинского муниципального округа Амурской области.

В удовлетворении административного искового заявления при установлении запрета выезда за пределы Магдагачинского муниципального округа в части указания «без уведомления контролирующего органа (ОМВД России «Магдагачинский»)» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области Е. А. Мельник